Дата принятия: 01 апреля 2014г.
Номер документа: 5-302/14
Дело № 5-302/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
** *** 2014 года г. Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области И.В. Тимофеева, при секретаре Лаврентьевой И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бурцева А.А. <данные изъяты>.
У С Т А Н О В И Л:
** ***2013 года, около 21 часа 00 минут московского времени при проведении сотрудниками ОБКН Псковской таможни совместно с сотрудниками УФСКН России по Псковской области в рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий на таможенном посту МАПП «Куничина гора» Псковской таможни, таможенного контроля автомобиля «Б», регистрационный номер №***, зарегистрированного в Эстонской республике на имя К, следовавшего из Эстонской республики в Российскую Федерацию под управлением Бурцева А.А., в кармане правой передней двери автомобиля было обнаружено не указанное в таможенной декларации измельченное вещество зеленого цвета, которое согласно заключению ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт – Петербурга ФТС России от ** ***2013 г. №*** представленное на исследование вещество зеленого цвета, высушенного до постоянной массы 0,005 гр., является наркотическим средством марихуана (каннабис), которое включено в список наркотических средств (список I), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 года №681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ», оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством РФ.
Количество высушенного до постоянной массы вещества составило 0, 005 гр., что согласно Постановлению Правительства РФ от 01.10.2012 г. «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного, и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229, 229.1 УК РФ», не подпадает под значительный, крупный и особо крупный размер.
Таким образом, в действиях Бурцева А.А. формально усматривались признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.229.1 УК РФ, но так как перевозимая масса наркотического вещества составляет 0, 005 грамма и не подпадает под значительный размер, то в соответствии со ст.14 ч.2 УК РФ не является преступлением в силу малозначительности. ** ***2013 года оперуполномоченным ОУР МО МВД РФ К.Р. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ст.229.1 УК РФ в связи с отсутствием в деянии Бурцева А.А. признаков состава преступления, предусмотренного ст.229.1 УК РФ, по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.
По результатам проверки таможенным органом Псковской таможней возбуждено дело, проведено административное расследование и составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Бурцева А.А., который осуществил ввоз товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения без подачи таможенному органу таможенной декларации.
Бурцев А.А. и его представитель в судебное заседание не явились. О дате, месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Представитель Псковской таможни К.А. полагает, что вина Бурцева А.А. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, является доказанной, и он подлежит привлечению к административной ответственности по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, просил суд применить к правонарушителю наказание в пределах санкции статьи в виде конфискации изъятого товара.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, суд приходит к следующему.
Согласно п.2 ст.95 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС), таможенный контроль проводится должностным лицами таможенных органов в отношении: 1) товаров, в том числе товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, 4) лиц, пересекающих таможенную границу.
В соответствии с положениями ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза. Товары, перемещаются через таможенную границу в порядке, установленным законодательством таможенного союза.
На основании ст. 355 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
В силу п.п.36 п.1 ст.4 ТК ТС товарами для личного пользования являются товары, предназначенных для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях, либо иным способом.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган.
Согласно п.п.2 п.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которые применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
В соответствии с п.п.8 п.1 ст.4 ТК ТС запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.
Вещество «марихуана» (каннабис) включены в перечень товаров, оборот которых в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 г. №681 в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством РФ.
С учетом изложенного, Бурцев А.А. при перемещении через таможенную границу, должен был задекларировать товар: «измельченное вещество зеленого цвета, наркотическое средство марихуана (каннабис), весом 0, 005 грамма», в установленной письменном виде.
Объектом данного правонарушения являются отношения, регламентирующие порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза для личного пользования.
Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Вина Бурцева А.А. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом осмотра (обследования) автомобиля от ** ***2013 года; актом применения служебной собаки от ** ***2013 года; пассажирской таможенной декларацией от ** ***2013 года; протоколом медицинского освидетельствования №*** от ** ***2013 года; актом №*** приема-передачи наркотических средств от ** ***2013 года; заключением ЭКС №*** от ** ***2013 года; протоколом об административном задержании от ** ***2013 года; другими документами.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Бурцев А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Бурцева А.А. (<данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде
конфискации предмета административного правонарушения – «измельченное вещество зеленого цвета, наркотическое средство марихуана (каннабис), весом 0, 005 грамма (в процессе исследования объект №2 (вещество растительного происхождения - наркотическое средство – марихуана (каннабис) израсходован полностью).
Процессуальных издержек по делу нет.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.
Постановление вступило в законную силу «______» ___________ 2014 года.
Судья И.В. Тимофеева
Постановление в порядке гл.30 КоАП РФ не обжаловалось.
Вступило в законную силу.
