Постановление от 25 июня 2014 года №5-30/2014г.25

    Дело № 5-30/2014 г. 25 июня 2014 года
 
    с. Лямбирь
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Кияйкин В.М.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Главы администрации Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия
 
    Долотказина А.Н., <данные изъяты>
 
установил:
 
    В отношении Долотказина А.Н. 28 мая 2014 года старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ММО МВД РФ «Лямбирский» Хайровым Р.Н. составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которого Долотказин А.Н. 20 мая 2014 года в 18 часов 00 минут на перекрестке улиц Ленина-Ленина около магазина Магнит в с.Лямбирь Лямбирского района Республики Мордовия не выполнил в установленный срок законного предписания №28 от 16 мая 2014 года главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ММО МВД России «Лямбирский».
 
        При рассмотрении дела Долотказин А.Н. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что выполнение мероприятий по приведению в соответствие с ГОСТ П52289-2004 технических средств организации дорожного движения в течение срока, указанного в предписании (три дня, два из которых являлись выходными днями) являлась невозможной, поскольку ему не было известно о том, какие именно нарушения требований закона были выявлены в результате проведенной проверки и какие конкретные мероприятия необходимо провести по их устранению. О заключении договора с ООО «Дорожные сети» по установке дорожных знаков по улице Ленина с.Лямбирь, согласно проекту организации дорожного движения им было сделано сообщение надлежащему лицу 20 мая 2014 года.
 
        Старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ММО МВД РФ «Лямбирский» Хайров Р.Н. в суд не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы, судья считает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
 
        Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
        Как следует из предписания №28, вынесенного в адрес Главы администрации Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Долотказина А.Н. Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения МВД России «Лямбирский» Мусатовым А.В 16 мая 2014 года, в целях устранения нарушений требований ПДД РФ ГОСТ-Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», выявленных контрольной проверкой 15 мая 2014 года Долотказину А.Н. предложено в срок до 19 мая 2014 года привести в соответствие ГОСТу Р52289-2004 технические средства организации дорожного движения на перекрестке улиц Ленина-Ленина (около магазина Магнит) в с.Лямбирь Республики Мордовия.
 
        В соответствии с п. 3.1 Национального стандарта РФ ГОСТ Р52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.05.2004 г. № 120-ст, с частью 2 статьи 15 ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» к техническим средствам организации дорожного движения относятся: дорожные знаки, разметка, светофор, дорожное ограждение и направляющее устройство.
 
        Из текста предписания №28, выданного Главе администрации Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Долотказину А.Н. 16 мая 2014 года невозможно установить какие конкретно технические средства организации дорожного движения не соответствуют требования ГОСТА Р52289-2004, в чем выразилось данное нарушение и в чем именно заключаются действия по устранению допущенных нарушений.
 
    Таким образом, предписание, выданное должностным лицом ОГИБДД носит неконкретный характер, и по существу является неисполнимым.
 
    Кроме того, из акта контрольного обследования улично-дорожной сети от 20 мая 2014г. на перекрестке улиц Ленина-Ленина около магазина Магнит в с.Лямбирь Республики Мордовия участке дороги знак приоритета 2.1 «Главная дорога» не соответствует ГОСТ Р50597-93 п.4.1.2, однако на наличие данного нарушения и необходимость его устранения в предписании от 16 мая 2014 г. указано не было.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит выводу, что требования предписания от 16 мая 2014г. не соответствуют закону и факта ненадлежащего исполнения служебных обязанностей Долотказиным А.Н. судом не установлено.
 
    Таким образом, в действиях должностного лица-Главы администрации Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства отсутствует.
 
        В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Согласно пункту 1 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
 
    Руководствуясь частью 1 статьи 24.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
    постановил:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Главы администрации Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Долотказина А.Н. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Лямбирский районный суд.
 
    Судья В.М. Кияйкин