Постановление от 05 июня 2014 года №5-30/2014

    Дело № 5-30/2014                                                                                        
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    05 июня 2014 года                             п. Ибреси
 
    Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Козлов В.А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4. КоАП Российской Федерации в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Ибресинский детский сад «Радуга» Ибресинского района Чувашской Республики»,
 
Установил:
 
    Главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ст.6.4 КоАП Российской Федерации в отношении МБДОУ «Ибресинский детский сад «Радуга» расположенного по адресу: <адрес>.
 
    При проведении внеплановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по распоряжению о проведении внеплановой проверки по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении МБДОУ «Ибресинский детский сад» в связи с обращением родителей Ибресинского детского сада «Радуга» главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в <адрес> ФИО2 по состоянию на 13 часов ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения     обязательных требований - имеются дефекты в отделке стен, потолков следующих помещений детского сада:
 
    По 2 этажу
 
    1.1. Группа «Простоквашино»: из-за постоянных протечек крыши на стенах в игральной и спальной на стенах и потолке, под подоконником в игральной образовались следы протечек, в игральной местами со стен отходит и сыпется штукатурка, признаки поражения грибком, в буфетной с потолка отходит краска. В помещении спальной прогнулась потолочная плита, треснуто окно
 
    1.2.Группа «Семицветик»: из-за постоянных протечек крыши на стене в раздевальной,       в игральной имеются признаки поражения плесенью -грибки, местами отходит штукатурка и краска)
 
    1.3.Группа «Карлсон»: при входе в раздевальную стена на большом протяжении имеет признаки поражения плесенью, отходит и сыпется отделка- краска. В игральной, буфетной, спальной, туалете и умывальной на потолках подтеки из-за постоянных протечек крыши, на стенах в игральной и туалете признаки поражения плесенью и грибком, над окном трещины штукатурки
 
    1.4. Группа «Лесовичок»: из-за постоянных протечек крыши на потолке в раздевальной, игральной, спальной, умывальной образовались следы подтеков, в туалетной отколота настенная плитка, в буфетной нарушена целостность потолка - дыра диаметром 30 см, выходящая на крышу.
 
    1.5.Группа «Улыбка»: из-за постоянных протечек крыши на потолке в раздевальной, игральной, спальной, туалетной образовались следы подтеков, отходит краска, признаки поражения плесенью. В туалетной нарушена целостность потолка -имеется дыра диаметром 25 см вокруг канализационного короба, выходящая на крышу 1.6.Группа «Дружные ребята»: в раздевальной и игральной на всем протяжении потолок со следами подтеков от протекания крыши.
 
    1.7.Группа «Ласточка»: стены в спальной и игральной со следами подтеков, отходит краска.
 
    1.8.Группа «Ягодка»: расположена на 1 этаже под группой «Семицветик». Следы подтеков со второго этажа спускаются на стены и потолок в игральной, раздевальной, местами отходит краска.
 
    1.9 Группа «Теремок»»: следы подтеков со второго этажа спускаются на стены и потолок в игральной и спальной, местами отходит краска.
 
    По 1 этажу
 
    1.10. В коридоре рядом со входом в групповую «Солнышко» на момент проверки свежие капли подтеков на потолке и стене, отходит краска.
 
    1.11. В коридоре на стенах и потолке на первом этаже под туалетной группы «Лесовичок» образовались разводы из-за протечек канализации.
 
    1.12. На лестничной площадке блока А между 1 и 2 этажами со всех сторон потолка и стен имеются признаки поражения грибками- почерневшие стены.
 
    1.13. На лестничной площадке блока В между 1 и 2 этажами с потолка сыпется краска и отходит штукатурка, в углах признаки поражения плесенью, на стенах признаки поражения плесенью и грибком, отслаивается краска.
 
    1.14 В прачечной в помещении постирочной и гладильной стены и потолки почерневшие от поражения грибком, отслаивается краска. Напольное покрытие в постирочной местами с отколотой плиткой, выполнена бетонной стяжкой, что не позволяет проведения влажной качественной обработки.
 
    2. Выявлены нарушения работы вентиляционных систем: в туалетной группы «Улыбка» не функционирует вытяжная вентиляция, отсутствует вытяжная вентиляция в туалетной группы «Дружные ребята», в туалетной группы «Лесовичок» не функционирует вытяжная вентиляция, не функционирует приточно-вытяжная вентиляция в прачечной.
 
    3. В туалетной группы «Лесовичок» нарушена герметичность канализационного короба.
 
    4. В группах «Ласточка», «Рябинушка», «Дружные ребята», «Улыбка», «Лесовичок», «Солнышо» для детей не установлены детские унитазы, дети пользуются взрослыми унитазами. Не предусмотрены кабины.
 
    5. Выявлены нарушения требований к содержанию помещений: вследствие того, что прогнили косяки и рамы окон на лестничной площадке блока В между 1 и 2 этажами, окна не открываются и не моются (окна грязные, с паутиной между стеклами), в группе «Карлсон» прогнили косяки и рамы, окна и форточки не открываются и не моются, не проводится проветривание помещений.
 
    6. Содержание теневых навесов групповых площадок на территории детского сада со следующими нарушениями:
 
    -напольное покрытие теневого навеса группы «Колобок» с прогнившими и деформированными деревянными досками, покрытие навеса из шифера местами отсутствует.
 
    -между верандами групповых площадок «Простоквашино» и «Ласточка» треснута деревянная балка, крыша держится на деревянной подпорке.
 
    -крыша теневого навеса групповой площадки группы «Лесовичок» сгнила, держится на деревянных подпорках.
 
    -кирпичное ограждение теневых навесов групповых площадок «Ромашка» и «Ягодка» местами разрушено, кирпичи отколоты.
 
    7. Спортивная площадка не функционирует, теневой навес также находится в аварийном состоянии- с наружной стороны трещины кирпичного ограждения.
 
    8. Лестничная площадка группы «Ромашка» с нарушенной целостностью бетонного покрытия, с выбоинами и осколками отколовшегося бетона, что создает что создает действительную непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, возникновенияэпидемии, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и является нарушением ст. 24, 28 ФЗ №52 от 19.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.9, 3.10, 3.21, 4.15, 4.16, 5.1, 5.5, 6.16.2, 6.16.3, 7.9, 8.1,17.1, 17.10, 20.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций".
 
    На судебном рассмотрении главный специалист территориального отдела Роспотребнадзора по в <адрес> - ФИО2 пояснила, что по ее мнению приостановление деятельности должно производиться не менее 90 дней.
 
    Заведующая МБДОУ «Ибресинский детский сад «Радуга» ФИО3 пояснила, что указанные в протоколе нарушения имеют место, в течение летнего периода планируется устранить отмеченные в протоколе имеющиеся дефекты и недостатки в помещениях групп детского сада.
 
    Выслушав специалиста территориального отдела Роспотребнадзора, заведующую МБДОУ «Ибресинский детский сад «Радуга», проверив протокол об административном правонарушении с другими приобщенными письменными доказательствами, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Согласно п.п.4.15., 4.16. СанПиН 2.4.1.3049-13 конструкция окон должна предусматривать возможность организации проветривания помещений, предназначенных для пребывания детей. Остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна. При замене оконных блоков площадь остекления должна быть сохранена или увеличена. Замена разбитых стекол должна проводиться немедленно.
 
    Согласно п. 5.1. указанного СанПиНа стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. Все строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья человека и иметь документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность. Возможно использование для внутренней отделки помещений обоев, допускающих проведение уборки влажным способом и дезинфекцию. Согласно п.5.5. для пола используются материалы, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфицирующих растворов. С учетом климатических условий рекомендуется полы в помещениях групповых, расположенных на первом этаже, предусматривать утепленными и (или) отапливаемыми, с регулируемым температурным режимом. По п.7.9. СанПина чистка оконных стекол и светильников проводится по мере их загрязнения.
 
    В соответствии с п.8.1. здания дошкольных образовательных организаций оборудуются системами отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях. Согласно п.17.1. Все помещения убираются влажным способом с применением моющих средств не менее 2 раз в день при открытых фрамугах или окнах с обязательной уборкой мест скопления пыли (полов у плинтусов и под мебелью, подоконников, радиаторов и т.п.) и часто загрязняющихся поверхностей (ручки дверей, шкафов, выключатели, жесткую мебель и др.) в соответствии с п.17.10. жалюзийные решетки вытяжных вентиляционных систем должны быть открыты; прикрывать их следует только при резком перепаде температур воздуха помещений и наружного воздуха. По мере загрязнения их очищают от пыли.
 
    Указанным протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о юридическом лице подтверждается, что в помещениях детского сада «Радуга» <адрес> не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования по эксплуатации помещения.
 
    Согласно ст.2.1. КоАП Российской Федерации, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    При указанных обстоятельствах суд считает, что в действиях юридического лица -МБДОУ «Ибресинский детский сад «Радуга» <адрес> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП Российской Федерации.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, а также принимает во внимание, что назначение административного наказания в виде административного штрафа не может обеспечить достижение целей административного наказания.
 
    Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановление деятельности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7., 29.9., 29.10. КоАП Российской Федерации, суд
 
Постановил:
 
    Признать юридическое лицо - Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «Ибресинский детский сад «Радуга», расположенный по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4. КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений 1 и 2 этажа, прачечной, теневых навесов групповых площадок, спортивной площадки на 90 (девяносто) суток, с зачетом в срок административного приостановления деятельности временный запрет деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд в течение десяти суток со дня вынесения.
 
                                                 Судья