Постановление от 14 апреля 2014 года №5-30/2014

    
Материал № 5-30/2014
 
                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    14 апреля 2014 года         с. Баган ул. М.Горького д. 24
 
    Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Попова И.Ю.
 
    При секретаре             Цыганок Н.А.
 
    С участием представителя юридического лица – ГБУЗ Новосибирской области «Баганская центральная районная больница» Чучула В.Н.
 
    Рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Баганская центральная районная больница», находящегося по адресу: <адрес> суд
 
                    У С Т А Н О В И Л :
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ Новосибирской области «Баганская центральная районная больница» не предоставила в Управление ФСКН России по Новосибирской области годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ, а также сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставление которых предусмотрено п. 9 Правил представления юридически лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 ноября 2006 года № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ».
 
    Представитель ГБУЗ Новосибирской области «Баганская центральная районная больница» - главный врач Чучула В.Н. пояснил в судебном заседании, что годовой отчет и сведения о запасах не были предоставлены в срок до ДД.ММ.ГГГГ, документы были приготовлены, и отправлены по почте ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.
 
    Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным ОКЛОН Управления ФСКН России по Новосибирской области 6 был выявлен факт не предоставления в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ Новосибирской области «Баганская центральная районная больница» в Управление ФСКН России по Новосибирской области годового отчета о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ, а также сведений о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п. 9 Правил представления юридически лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», установлено, что юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков:
 
    годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ;
 
    сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
 
    Согласно пояснениям представителя ГБУЗ Новосибирской области «Баганская центральная районная больница» отчет был направлен в контролирующий орган ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленных сроков.
 
    По данному факту был составлен административный протокол в отношении юридического лица – государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Баганская центральная районная больница», находящегося по адресу: <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами:
 
    - лицензиями №, от ДД.ММ.ГГГГ года, и приложениями к нему, согласно которой лицензирована деятельность ( приобретение, хранение, использование, перевозка, отпуск) по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений;
 
    - свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ
 
    - протоколом № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Баганская центральная районная больница», о непредоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ отчета о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ и сведений о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
 
    Совершенное ГБУЗ Новосибирской области «Баганская центральная районная больница» деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
        Указанные доказательства, соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются достаточными последовательными и непротиворечивыми.
 
        Событие, состав административного правонарушения, вина юридического лица – ГБУЗ Новосибирской области «Баганская центральная районная больница» в его совершении нашли в суде свое полное подтверждение.
 
        В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
        В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 09.04.2003 г. N 116-О, суд с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины и других смягчающих обстоятельств, руководствуясь положениями ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вправе при малозначительности совершенного административного правонарушения освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, а также то, что ранее ГБУЗ Новосибирской области «Баганская центральная районная больница» не допускала нарушений в части предоставления отчетности, существенного вреда не наступило, отчет и необходимые сведения были предоставлены в контролирующую организацию с просрочкой в несколько дней, считаю возможным в силу ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить дело в отношении ГБУЗ Новосибирской области «Баганская центральная районная больница» за малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ГБУЗ Новосибирской области «Баганская центральная районная больница» на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
 
    Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Карасукский     районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья -                              И.Ю.Попова.