Постановление от 13 мая 2014 года №5-30/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    село Ярково               13 мая 2014 года
 
    Судья Ярковского районного суда Тюменской области Берсенева Н.В., при секретаре Сагадаевой Р.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-30/2014 в отношении Муниципального предприятия «Стройсервис» Ярковского муниципального района, юридический и фактический адрес: <адрес> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ., составленному заместителем начальника отдела по надзору в энергетике по Тюменской области Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому и атомному надзору в отношении МП «Стройсервис» Ярковского муниципального района возбуждено административное производство о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.
 
    Так, ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>. при проведении плановой выездной проверки на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. Северо-Уральского управления Ростехнадзора, на объектах МП «Стройсервис» Ярковского муниципального района, расположенных по адресу: котельная <адрес> выявлены нарушения требований «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. №115, «Правил устройства и безопасности эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7кгс/см^2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 338 К (115°С), утвержденных Минстроем России (приказ от 28.08.1992г. №205), а именно:
 
    - на котельной в с. <адрес> котел №№1, 2; <адрес> котел №1; <адрес> котел №№1, 2; <адрес> котел №№1, 2; <адрес> котел №1; <адрес> котел №№1, 2, 3, 4 - присутствует факт неисправности предохранительных устройств на котлах;
 
    - не соблюдается водно-химический режим на котельных и тепловых сетях в с<адрес> котел №№1, 2; <адрес> котел №1; <адрес> котел №№1, 2; с. <адрес> котел №№1, 2; <адрес> котел №1; <адрес> котел №№1, 2, 3, 4.
 
    Указанные нарушения - неисправность предохранительных клапанов, отсутствие водоподготовки и водно-химического режима, представляют угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению аварийных ситуаций техногенного характера, сопровождающихся жертвами и разрушениями зданий и сооружений.
 
    Законный представитель МП «Стройсервис» Ярковского муниципального района Пропп А.Я. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в его отсутствие в рамках ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
 
              Заместитель начальника отдела по надзору в энергетике по Тюменской области Северо-Уральского управления Федеральной Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Иванова Д.В., составившая протокол об административном правонарушении в судебном заседании указала, что допущенные МП «Стройсервис» Ярковского муниципального района, указанные в протоколе об административном правонарушении, а именно неисправность предохранительных клапанов, отсутствие водоподготовки и водно-химического режима, создают непосредственную угрозу здоровья и жизни людей, угрозу возникновения аварийных ситуаций техногенного характера, сопровождающихся жертвами и разрушениями зданий и сооружений, в связи с чем, просит приостановить деятельность объектов, подвергнутых временному запрету. Срок приостановления деятельности котельных полагает необходимым определить в 60 суток, полагая его достаточным для устранения нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении.
 
    Заслушав представителя административного органа, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что вина МП «Стройсервис» Ярковского муниципального района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ доказана в полном объеме.
 
    Вина МП «Стройсервис» Ярковского муниципального района в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.; распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ.; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ.; предписанием Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ.; распоряжением администрации Ярковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.; трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.; Уставом МП «Стройсервис» Ярковского муниципального района; распоряжением администрации Ярковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.; распоряжением администрации Ярковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, анализ исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что в действиях МП «Стройсервис» Ярковского муниципального района имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ - нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
 
    При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит.
 
    Данное административное правонарушение является значительным, так как создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем суд полагает, что для достижения целей административного наказания необходимо приостановить деятельность котельной с<адрес> на срок 60 суток.
 
    Указанный срок является разумным и достаточным для принятия мер по устранению допущенных нарушений.
 
    Руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 4.3., 6.6, 29.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Муниципальное предприятие «Стройсервис» Ярковского муниципального района признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности котельной <адрес> на срок 60 суток.
 
    В срок наказания зачесть срок временного запрета деятельности с 06.05.2014г.
 
    В указанный срок предоставить возможность МП «Стройсервис» Ярковского муниципального района устранить допущенные нарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ярковский районный суд Тюменской области.
 
    Судья: