Постановление от 03 сентября 2014 года №5-30/2014

    Дело № 5-30/2014                                
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    с. Староалейское 03 сентября 2014 года
 
    Судья Третьяковского районного суда Алтайского края Проскурин Г.Л.
 
    рассмотрев административный материал в отношении Открытого акционерного общества Сетевая компания «<данные изъяты>», в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 9.11 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л :
 
        Государственный инспектор Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением К. Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее Управление) на основании ст. 28.3, 23.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее Кодекс РФ об АП), приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», составил протокол в отношении Открытого акционерного общества «Сетевая компания<адрес>энерго» (далее - ОАО «СК<адрес>энерго»)    из которого следует, что в открыто расположенном месте при выполнении своих должностных обязанностей: в <адрес> по территории муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Староалейская средняя общеобразовательная школа №2» далее - сокращенно (МКОУ «Староалейская СОШ №2») проходят ВЛ-10 кВ № в пролетах опор № ; ВЛ-0,4 кВ от КТП 10/0,4 кВ № фидер № в пролетах опор №1,2,3-, выявлен факт неисполнения требований правил эксплуатации и устройства электроустановок со стороны «Змеиногорских МЭС» ОАО СК «<адрес>энерго» в отношении объекта своего электросетевого хозяйства.    
 
    Время совершения правонарушения - не позднее 10 час 00 мин ДД.ММ.ГГГГ
 
    Время обнаружения правонарушения -10 час 00 мин ДД.ММ.ГГГГ    
 
    Место совершения правонарушения: Территория МКОУ «Староалейская СОШ №2» <адрес>.
 
    Место обнаружения правонарушения: Территория МКОУ «Староалейская СОШ №2» <адрес>.
 
    Протоколом об административном правонарушении установлено, что ОАО СК «<данные изъяты>» владеет воздушной линией электропередачи напряжением ВЛ10 кВ № и ВЛ-0,4 кВ от КТП 10/0,4 кВ №2-5-11.
 
    Согласно действующих Правил устройства электроустановок. Издание седьмое (далее - ПУЭ) Раздел 2 Передача электроэнергии. Глава 2.5 воздушные линии электропередачи напряжением выше 1 кВ (утв. приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № 187) п. 2.5.216: прохождение ВЛ по территориям стадионов, учебных и детских учреждений не допускается. Глава 2.4 воздушные линии электропередачи напряжением до 1 кВ п.2.4.95. Прохождение ВЛ до 1 кВ с изолированными и неизолированными проводами не допускается по территориям спортивных сооружений, школ (общеобразовательных и интернатов), технических училищ, детских дошкольных учреждений (детских яслей, детских садов, детских комбинатов), детских домов, детских игровых площадок, а также по территориям детских оздоровительных лагерей.
 
    В действиях (бездействии) ОАО СК «<данные изъяты>» установлено нарушение следующих правил эксплуатации и устройства электроустановок:
 
    Прохождение ВЛ-10 кВ № в пролетах опор № по территории МКОУ «Староалейская СОШ №2», расположенной по адресу <адрес> - нарушен п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ;
 
    Прохождение ВЛ-0,4 кВ от КТП 10/0,4 кВ № фидер № в пролетах опор №1,2,3. по территории МКОУ «Староалейская СОШ №2», расположенной по адресу <адрес> - нарушен п. 2. 4.95 ПУЭ    .
 
    Таким образом, Открытое акционерное общество «Сетевая компания <данные изъяты>» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 Кодекса РФ об АП
 
    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, К. в судебном заседании пояснил, что ОАО СК «<адрес>энерго» нарушен п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ - Прохождение ВЛ-0,4 кВ от КТП 10/0,4 кВ № фидер № в пролетах опор №1,2,3. по территории МКОУ «Староалейская СОШ №2», другие нарушения устранены, наказание просит назначить в виде приостановления деятельности на небольшой срок.
 
    В судебном заседании представитель ОАО СК «<адрес>энерго» Л. с правонарушением согласна частично, поскольку нарушения п.ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ прохождение ВЛ-10 кВ № в пролетах опор № по территории МКОУ «Староалейская СОШ №2» не имелось.
 
    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу, что вина в совершении правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и доказана, подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-4), фототаблицами ( л.д. 36-44);
 
    - актом разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок (л.д. 45);
 
    Оценивая приведенные доказательства в совокупности, суд считает вину ОАО СК «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ – нарушение правил устройства электроустановок, нарушение правил эксплуатации электроустановок установленной и доказанной.
 
        Согласно ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок (ПУЭ) (утв. приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 187) (7-ое издание) Прохождение ВЛ до 1 кВ с изолированными и неизолированными проводами не допускается по территориям спортивных сооружений, школ (общеобразовательных и интернатов), технических училищ, детских дошкольных учреждений (детских яслей, детских садов, детских комбинатов), детских домов, детских игровых площадок, а также по территориям детских оздоровительных лагерей. По вышеуказанным территориям (кроме спортивных и игровых площадок) допускается прохождение ВЛИ при условии, что нулевая жила СИП должна быть изолированной, а полная ее проводимость должна быть не менее проводимости фазной жилы СИП.
 
        Материалами дела установлено, что имеется прохождение ВЛ-0,4 кВ от КТП 10/0,4 кВ № фидер № в пролетах опор №1,2,3. по территории МКОУ «Староалейская СОШ №2», расположенной по адресу <адрес>.
 
    В силу положений ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    В судебном заседании объективных причин, препятствующих соблюдению ОАО СК «<данные изъяты>» правил устройства и эксплуатации электроустановок, не установлено, данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил устройства и эксплуатации электроустановок, в связи с чем, вина юридического лица во вмененном ему административном правонарушении установлена.
 
    Обсуждая вопрос о назначении наказания ОАО СК «<данные изъяты>» суд, в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    Отягчающих административную ответственность ОАО СК «<данные изъяты>» обстоятельств не установлено.
 
    С учетом характера совершенного правонарушения, имущественного положения юридического лица суд находит необходимым назначить ОАО СК «<данные изъяты>» наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10 КоАП РФ, суд
 
постановил:
 
    Открытое акционерное общество Сетевая компания «<данные изъяты>» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок десять суток в виде временного прекращения эксплуатации ВЛ-0,4 кВ от КТП 10/0,4 кВ № фидер № в пролетах опор №1,2,3, расположенной по адресу <адрес>, на территории МКОУ «Староалейская СОШ №2».
 
    Разъяснить, что в силу ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
 
        Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток через Третьяковский районный суд.
 
    Судья                  Г.Л.Проскурин