Дата принятия: 12 февраля 2014г.
Номер документа: 5-30/2014
№ 5-30/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Донецк РО 12.02.2014 г.
Судья Донецкого городского суда Ростовской области Степаненко Л.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Шкода НА, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Шкода НА, ... года рождения, уроженца ..., Украина, гражданина Украины, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об АП
УСТАНОВИЛ:
... в 20 час. 30 мин. в г. Донецке РО по ул. Тимирязева, 2 «б» на пункте пропуска г. Донецка (Изварино) Ростовской области был задержан граждан Украины Шкода Н.А., у которого отсутствуют документы, подтверждающие право на законное пребывание (проживание) в РФ, чем нарушил положения статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 ФЗ от 18.07.19996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Не выбыл из РФ с 02.05.2013 г.
В судебном заседании Шкода Н.А. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что является гражданином Республики Украина. Въехал в РФ 15.04.2013 г. и проживал в ..., с сожительницей, от совместной жизни с которой имеет ребёнка, затем приехал в г. Донецк, чтобы пересечь границу Украины для продления срока пребывания в РФ. Продлить срок пребывания в РФ не смог т.к. болел, но за медицинской помощью не обращался. На территории РФ у него находится отец который сопровождает его в настоящее время. Отец является гражданином РФ.
Вина Шкода Н.А. подтверждается следующими материалами дела:
-показаниями свидетеля ШИА том, что он работает участковым уполномоченным ОМВД России по г. Донецку РО. На пограничном переходе Донецк Изварино был задержан гр. Укратины Шкода Н.А., который, пограничной службой был передан сотрудникам ОМВД за нарушение правил пребывания иностранных граждан в РФ, он собрал административный материал. Шкода сопровождал его отец и сожительница, являющиеся гражданами РФ.
-протоколом об административном правонарушении от ... г., согласно которому Шкода Н.А. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. с 02.05.2013г.;
-ксерокопией паспорта гражданина Украины;
-миграционной картой с указанием срока пребывания в РФ с 01.02.2013г. по 01.05.2013г.
Исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Шкода Н.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
В силу ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В нарушение приведённых норм закона, гражданин Шкода Н.А., въехавший, в РФ 01.02.2013г., уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, т.е., с 02.05.2013г.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица привлекаемого к административной ответственности.
Суд действия Шкода Н.А. квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административном правонарушении как уклонение иностранного гражданина от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
В силу части 2 статьи 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Шкода Н.А., является раскаяние лица, совершившего административное правонарушения.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность Шкода Н.А. нет.
Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, полагаю возможным назначить Шкода Н.А. минимальный административный штраф в размере 2 000 рублей.
Поскольку Шкода Н.А. имеет собственные средства на выезд за пределы РФ, ранее не подвергался наказанию за аналогичное правонарушение, административное выдворение иностранного гражданина следует осуществлять в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Шкода НА, ... года рождения, уроженца ..., Украина, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с выдворением из РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Штраф перечислять в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Ростовской области г. Ростов-на-Дону ИНН 6164242352, БИК 046015001, ОКАТО 60417000000, Счет № 40101810400000010002, КБК 19211690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в течение 10 суток.
Судья