Решение от 26 июня 2014 года №5-301/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-301/14
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    р.п.Беково                                                                            26 июня 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка в границах Бековского района Пензенской области Семенова О.С. (442940, Пензенская область, р.п.Беково, ул.Почтовая, 55а), с участием помощника прокурора Бековского района Пензенской области Книгиной Э.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении
 
              Разумова Андрея Александровича,  <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, уроженца г. <АДРЕС>, разведенного,  являющегося <АДРЕС> <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
              <ДАТА3> и.о. прокурора Бековского района Пензенской области было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, из которого следует, что прокуратурой Бековского района <ДАТА4> в 15-30 ч. в <АДРЕС> расположенном по адресу: <АДРЕС>, проведена проверка  по факту невыполнения законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом <АДРЕС> которое выразилось в следующем. Прокуратурой района в соответствии с заданием прокуратуры области от <ДАТА5> была проведена проверка исполнения законодательства в сфере энергоснабжения в деятельности ООО «Водный мир». Проверкой было установлено, что <АДРЕС>  и ООО «Энерготрейдинг» заключен договор энергоснабжения <НОМЕР> от <ДАТА6> (с учетом соглашения от <ДАТА7>), в соответствии с которым <АДРЕС> обязано оплачивать принятую электроэнергию 2 раза в месяц 10 и 25 числа каждого месяца. Вместе с тем,  в нарушение договорных обязательств <АДРЕС> не произвело оплату потребленной электроэнергии, в связи с чем, у ООО «Энерготрейдинг» в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА8>, имеются законные основания для полного ограничения режима потребления, о чем ООО «Энерготрейдинг» предупредило <АДРЕС> в письменной форме. В результате нарушения договорных обязательств <АДРЕС> на <ДАТА9> имеет перед ООО «Энерготрейдинг» задолженность по платежам за пользование электроэнергией в сумме 109,87 тыс. рублей. По результатам проверки прокуратурой района <ДАТА10> внесено представление об устранении нарушений вышеуказанного законодательства в <АДРЕС> которое до настоящего времени не рассмотрено, меры по устранению  нарушений не приняты,  в прокуратуру не  было сообщено в письменной форме о результатах принятых мер в течение месячного срока. Данные факты свидетельствуют об умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, <АДРЕС> Разумовым А.А. Представление прокурора об устранении нарушении законодательства в сфере энергоснабжения от <ДАТА5>  получено в прокуратуре района <ДАТА11> <АДРЕС> Разумовым А.А. Генеральным директором <АДРЕС> а соответственно и должностным лицом, согласно приказа от <ДАТА12> о назначении на должность, является Разумов Андрей Александрович. Таким образом, в действиях <АДРЕС> Разумова А.А.  имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
 
             Разумов А.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Помощник прокурора Бековского района Пензенской области Книгина Э.А. в судебном заседании просила привлечь Разумова А.А. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
 
              Заслушав помощника прокурора Бековского района Пензенской области Книгину Э.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ административную ответственность влечет умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
 
    Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
 
    В силу ч. 3 ст. 22 названного Федерального закона прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в том числе органами управления и руководителями коммерческих организаций, вносит представление об устранении нарушений закона.
 
    Из содержания ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
 
    Как следует из материалов дела, <ДАТА10> и.о. прокурора Бековского района Пензенской области в адрес <АДРЕС> было внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере энергоснабжения. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах было предложено письменно в установленный законом срок сообщить в прокуратуру Бековского района Пензенской области. Представление прокурора было получено  <АДРЕС> Разумовым А.А. <ДАТА14> Поскольку в установленный законом срок требования, изложенные в представлении прокурора, исполнены не были, представление прокурора в установленном законом порядке не обжаловалось, в отношении генерального директора ООО «Водный миро» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
 
    При указанных фактических и правовых обстоятельствах неисполнение представления прокурора в установленный срок образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
 
    Вина <АДРЕС> в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА15> года; объяснениями Разумова А.А. от <ДАТА3>; представлением об устранении нарушений законодательства в сфере энергоснабжения от <ДАТА5>; копией приказа о вступлении в должность <АДРЕС> от <ДАТА18> года; другими материалами дела.
 
      Действия Разумова А.А. подлежат квалификации по  ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
              В силу ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
 
    При назначении  административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
 
    С учетом вышеизложенного, а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает возможным назначить Разумову А.А. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.17.7 КоАП РФ для должностных лиц.
 
              Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 4.1 - 4.3, 29.10  КоАП РФ,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Разумова Андрея Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
 
    Административный штраф перечислить получателю платежа - УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> л/<НОМЕР>, б/с <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> ОКТМО <НОМЕР> код дохода <НОМЕР>.
 
    Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направить мировому судье по адресу: Пензенская область, р.п.Беково, ул.Почтовая, 55а в течении шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу.Разъяснить Разумову А.А., что в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
               Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Бековский районный суд Пензенской области через мирового судью.
 
 
    Мировой судья судебного участка
 
    в границах Бековского района
 
    Пензенской области                                                                      О.С. Семенова
 
 
    Копия верна мировой судья                                                         О.С. Семенова