Дата принятия: 16 мая 2014г.
Номер документа: 5-301/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-301/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
п.г.т. Санчурск
Кировской области 16 мая 2014 года.
Мировой судья судебного участка № 36 Санчурский судебный район Кировской области Смоленцева О.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Долгушевой Т.Н.,
с участием помощника прокурора Санчурского района Кировской области Оришко М.Н.,
лица, привлекаемого к административной ответсвенности - Чиликова А.Н.,
рассмотрев в помещении судебного участка № 36 Санчурского судебного района Кировской области по адресу: 612370, Кировская область, п. Санчурск, ул. Ленина, д. 1, материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя:
Чиликова А.Н.,
установил:
Прокуратурой района в период с 07.03.2014 по 25.03.2014 проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности и защите прав потребителей в деятельности ИП Чиликова А.Н. при осуществлении по розничной продажи товаров в торговом павильоне «…», расположенном по адресу: пгт. ….., ул. ….., д. …, в ходе которой выявлены следующие нарушения. В соответствии с ч.6 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» не допускаются розничная торговля сигаретами, содержащимися в количестве менее чем двадцать штук в единице потребительской упаковки (пачке), розничная торговля сигаретами и папиросами поштучно, табачными изделиями без потребительской тары, табачными изделиями, упакованными в одну потребительскую тару с товарами, не являющимися табачными изделиями. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанного требования законодательства 07.03.2013 в период времени с 11 нас. 30 мин. до 12 час. 00 мин. в торговом павильоне «…», расположенном по адресу: пгт. ….., ул. ….., д. …, продавцом Ч. были проданы Р. 9 сигарет марки «…», то есть осуществлена продажа сигарет поштучно. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, подлежит административной ответственности. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица. Индивидуальный предприниматель Чиликов А.Н. является должностным лицом, поскольку выполняет организационно - распорядительные, хозяйственные функций и обязан обеспечивать соблюдение законодательства о защите прав потребителей и не допускать его нарушений. Административное правонарушение совершено 07.03.2014 по адресу: пгт. ….., ул. ….., д. … - по месту нахождения торгового павильона «…».
Таким образом, должностное лицо - индивидуальный предприниматель Чиликов А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.
Чиликову А.Н. права, предусмотренные ст. 24.2, 25.1 ч.1, 30.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены и понятны, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, суду пояснил, что вину в совершении указанного правонарушения он не признает, считает, что доказательств его вины в судебном заседании представлено не достаточно. Человека спровоцировали на покупку сигарет поштучно. В магазине продавцом работает его жена, он ей не разрешал и не запрещал продажу сигарет поштучно. О факте продажи сигарет поштучно жена ему ничего не говорила.
Из объяснений свидетеля М., полученных с соблюдением всех требований закона, следует, что около автовокзала есть магазин-вагончик. Примерно один или два раза в неделю она покупает там продукты. В один из дней весной этого года, точную дату уже не помнит, она пришла в указанный магазин за продуктами. В магазине никого не было кроме нее. Когда она уже покупала продукты в магазин друг за другом зашли двое мужчин. Мужчина, который зашел пораньше, попросил купить сигареты без очереди. Она отказалась пропускать его, так как торопилась. Мужчина, который зашел в магазин вторым, предложил первому взять сигареты у него и дал ему 3-4 сигареты из своей пачки. Сигареты он ему дал просто так без денег. Мужчина взял сигареты и вышел из магазина, больше она его не видела. Мужчин она этих не знает, видела их в первый раз. На вид обоим мужчинам было 25-30 лет. Первый мужчина был высокого роста круглолицый, черноволосый, одет был во что-то черное, грязный. Второй мужчина был одет так же в черное, но чистый. Когда вышла из магазина, рядом с магазином она никого не видела.
Из объяснений свидетеля Р., полученных с соблюдением всех требований закона, следует, что в один из дней весной этого года, точную дату он не помнит, он стоял на автостанции п. ….. В магазине-вагончике «…» он купил у продавца Ч. 9 штук сигарет «…». Сколько стоит одна сигарета, он не помнит. Когда он зашел в магазин, в магазине было много народу, он отстоял очередь. Деньги положил на прилавок, сколько было уже не помнит, и продавец подала ему 9 сигарет без пачки. Сигареты он купил именно в магазине у продавца поштучно. Ни у какого мужчины он сигареты не покупал.
Помощник прокурора Санчурского района Кировской области Оришко М.Н. в своем заключении сказал, что поддерживает доводы, изложенные в постановлении, считает, что вина Чиликова А.Н. нашла полное подтверждение в судебном заседании и подтверждена материалами дела, а также показаниями свидетеля Р. Просит признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя Чиликова А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в пределах санкции, предусмотренной санкцией ст. 14.2 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения Чиликова А.Н., свидетелей М., Р. заключение помощника прокурора Санчурского района Оришко М.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ суд, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена КоАП РФ административная ответственность.
Статья 14.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, подлежит административной ответственности.
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.
Индивидуальный предприниматель Чиликов А.Н. является должностным лицом, поскольку выполняет организационно - распорядительные, хозяйственные функций и обязан обеспечивать соблюдение законодательства о защите прав потребителей и не допускать его нарушений.
Несмотря на не признание Чиликовым А.Н. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, суд считает факт розничной торговли сигаретами поштучно в указанное в постановлении время и месте полностью доказанным в судебном заседании.
Факт совершения Чиликовым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и его виновность так же подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании письменных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывает, а именно: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 25.03.2014 года; копией паспорта Чиликова А.Н.; копией справки о результатах проверки от 25.03.2014 года; копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Чиликова А.Н.; копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 25.03.2014 года; объяснениями Р. от 25.03.2014 года; объяснениями С. от 20.03.2014 года; копией паспорта С.; объяснениями З. от 20.03.2014 года; копией паспорта З.; объяснениями Чиликова А.Н. от 25.03.2014 года.
Показания допрошенного в судебном заседании свидетеля Р. объективно согласуются как с письменными доказательствами по делу, так и с письменными объяснениями свидетелей З. и С. Основания для критической оценки показаний указанных свидетелей отсутствуют, данных о наличии у них заинтересованности в искажении обстоятельств дела, либо оговоре Чиликова А.Н. не имеется.
Объективных сведений о заинтересованности сотрудников прокуратуры в исходе дела в представленных материалах не содержится. Обнаружение должностным лицом признаков административного правонарушения, составление протоколов, совершение иных процессуальных действий при производстве по делу об административном правонарушении, само по себе, к выводу о его заинтересованности в исходе дела не приводит.
Показания свидетеля М. не подтверждают и не исключают факт совершения административного правонарушения Чиликовым А.Н.
Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и являются допустимыми.
Таким образом, несмотря на признание Чиликовым А.Н. вины в совершении указанного правонарушения, суд считает факт продажи сигарет поштучно в магазине 07.03.2014 года продавцом Ч. в указанное в протоколе время и месте полностью доказанным в судебном заседании.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание Чиликова А.Н. не установлено.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает законным и обоснованным назначить ему наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1 и 29.10 Кодекса РФ об АП,
П О С Т А Н О В И Л :
Должностное лицо - индивидуального предпринимателя Чиликова А.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Кировской области (прокуратура Кировской области, л/с 04401202290)
ИНН 4348006312
КПП 434501001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области
р/с № 40101810900000010001
БИК 043304001
КБК 41511690010016000140
ОКТМО 33701000
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, представить в суд, вынесший постановление.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Санчурский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Смоленцева О.Е.
Постановление вступило в законную силу.
