Постановление от 23 июля 2014 года №5-301/2014

Решение по административному делу
    №5-301/2014
 
    Постановление
 
 
    город Уфа                                                                                                   23 июля 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 7 судебного района Октябрьский район г. Уфы Республики Башкортостан Ибраков Л.Н. (по адресу: Республика Башкортостан г. Уфа, ул. Шафиева, д. 27/2),
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Антонова И.В.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
 
установил:
 
 
     Антонов И.В. являясь директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, не сообщил в Управление МВД по РБ в десятидневный срок о трудоустройстве диспетчером ПЦН ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> бывшего государственного служащего ФИО2, замещавшей должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> до <ДАТА3>
 
    В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Республики Башкортостан Давлетов А.А. постановление заместителя прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы о возбуждении производства об административном правонарушении от 05 июня 2014 года поддержал, просил признать директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Антонова И.В. виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.29  КоАП РФ, так как вина должностного лица полностью подтверждается материалами дела.
 
    В судебном заседании директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Антонов И.В. вину в совершении правонарушения по ст. 19.29 КоАП РФ признал полностью, пояснил суду, что с вынесенным постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении согласен,  так как не сообщил в десятидневный срок о приеме на работу <ДАТА5>  ФИО2, являвшейся до того сотрудником МВД, на её прежнее место работы.  Допустил правонарушение, так как не знал о существовании данной обязанности.  Направили уведомление в Управление МВД в марте 2014 года.
 
                Вина директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Антонова И.В. подтверждается также следующими доказательствами:
 
    - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.06.2014 г., согласно которому директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Антонов И.В. привлекается к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ;
 
    - объяснением директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Антонова И.В., в котором он указал, что на предприятие была трудоустроена ФИО2, которая ранее была сотрудником МВД по РБ, о чем было направлено уведомление на прежнее место ее работы 14.03.2014 г.;
 
    - приказом <НОМЕР> от <ДАТА8> и трудовым договором от <ДАТА8>, из которых следует, что ФИО2 была принята на должность диспетчера ПЦН в ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    - выпиской из приказа <НОМЕР> от <ДАТА9> <ОБЕЗЛИЧЕНО>о назначении ФИО2 стажером по должности <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с <ДАТА10> г.;
 
    - выпиской из приказа <НОМЕР> от <ДАТА11>, об увольнении по состоянию здоровья лейтенанта полиции ФИО2;
 
    - сообщением УМВД  России по г. Уфе <НОМЕР> от <ДАТА12>, о том, что уведомление о трудоустройстве уволенных сотрудников отдела полиции <НОМЕР> УМВД России по г. Уфе, в частности ФИО2 в ОРЛС УМВД России по г. Уфе не поступали.
 
    Согласно ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации № 700 от 08.09.2010 года утвержден Порядок сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его работы.
 
    В соответствии с указанным Порядком в письме, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должны содержаться следующие сведения: фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние); число, месяц, год и место рождения гражданина (страна, республика, край, область, населенный пункт); должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке); наименование организации (полное, а также сокращенное (при его наличии)); дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому гражданин принят на работу; дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен (указывается дата начала работы, а в случае, если заключается срочный трудовой договор, - срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора); наименование должности, которую занимает гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при его наличии); должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы).
 
    Письмо оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем либо уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы). Письмо направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином.
 
    Приказом МВД РФ от 31.10.2013 г. № 875 утвержден Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы органов внутренних дел. В данный перечень должностей, обладающих коррупционными рисками, включена должность оперуполномоченных всех наименований.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, оценив все собранные доказательства в совокупности, проверив их на предмет допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает установленным факт совершения директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Антоновым И.В. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как привлечение работодателем к трудовой деятельности бывшего государственного служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
 
    Определяя вид и размер административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, не подвергавшегося административному наказанию за совершение правонарушений против порядка управления, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства - признание вины.
 
    Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.
 
    Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным назначить директору ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Антонову И.В. наказание в виде минимального размера административного штрафа.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь  ст.ст.  29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
    признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Антонова И.В.1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей в доход государства.
 
    Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение  десяти суток через мирового судью.
 
 
    Мировой судья                                                                                                    Л.Н. Ибраков
 
 
    Указанную сумму административного штрафа перечислить - наименование получателя платежа: УФК по РБ  (Прокуратура Республики Башкортостан); ИНН 0274038937, БИК: 048073001, КПП 027401001, Номер счета получателя платежа: 40101810100000010001; Наименование банка: в ГРКЦ НБ по РБ Банка России г.Уфа, ОКТМО 80701000; Код бюджетной классификации 41511690010016000140.
 
 
    Постановление вступило в законную силу  ______________________________ 2014 г.