Постановление от 11 июня 2013 года №5-301/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-07-301/2013
 
 
                                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
                            по делу об административном правонарушении
 
 
    р.п. Елань Волгоградской области 11 июня 2013 года Мировой судья судебного участка №7 Волгоградской области Криулина О.А., с участием лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении - Лапина И.А., рассмотревединолично административное дело в отношении:
 
    Лапина И.А., <ДАТА> рождения уроженца (Адрес), зарегистрированного и проживающего по адресу: (Адрес)
 
    о привлечении к административной ответственности по ст.15.33 ч.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении (НОМЕР) от <ДАТА>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>обязан был представить в филиал (НОМЕР) Государственное учреждение Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (по адресу: (Адрес)) расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний <ОБЕЗЛИЧЕНО> не позднее <ДАТА>, однако до настоящего времени расчёт не предоставлен.
 
    В связи с чем в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>Лапина И.А. был составлен протокол об административном правонарушении о привлечении по ст.15.33 ч.2 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - Лапин И.А. вину не признал, пояснил, что в <ДАТА> он был уволен с должности первого Заместителя главы Администрации Еланского муниципального района, в настоящее время является пенсионером, нигде не работает, не является руководителем, в связи с чем не может нести ответственность как руководитель Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Еланскогорайона.  Просит производство по делу прекратить.
 
    Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, суд считает необходимым прекратить административное дело в отношении Лапина И.А. по следующим основаниям:
 
       В соответствии с п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" - Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
 
    В силу ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов и влечет административное наказание.
 
    Руководитель Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Еланского района обязан был представить в филиал (НОМЕР) Государственное учреждение Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (по адресу: (Адрес)) расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний <ОБЕЗЛИЧЕНО> не позднее <ДАТА>, однако до настоящего времени расчёт не предоставлен. В связи с чем в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которым указан - Лапин И.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ст.15.33 ч.2 КоАП РФ.
 
    Однако, в судебном заседании установлено, что <ДАТА> Лапин И.А.  был уволен с должности первого Заместителя главы Администрации Еланского муниципального района в связи с истечением срока трудового договора, что подтверждается распоряжением о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении).
 
    Тот факт, что Лапин И.А. не является руководителем Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Еланского района, также подтверждается постановлением Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от <ДАТА> (НОМЕР).    
 
    В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
 
    В статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплен принцип административной ответственности - презумпция невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица
 
    Таким образом, учитывая, что на период выявленного филиалом (НОМЕР) ГУ Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ административного правонарушения (<ДАТА>), Лапин И.А. не являлся руководителем Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Еланского района, то не может нести ответственности как руководитель данной организации, в связи с чем суд считает необходимым прекратить производство по делу в отношении Лапина И.А. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.2 КоАП РФ.На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.24.5 ч.1 п.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Лапина И.А. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить, в соответствии со ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Еланский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток через мирового судью судебного участка № 7 Волгоградской области.Мировой судья:                                                                                    О.А. Криулина