Постановление от 04 июня 2013 года №5-301/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-301/2013
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    04 июня 2013 года                                                                            г. Новоуральск
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 ЗАТО г.Новоуральск, расположенного в г.Новоуральск по ул.Фурманова, 21А, - Банникова О.Т., с участием помощника прокурора Мережникова К.П.рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.5 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  в отношении
 
    директора ООО  «Факт-Авто» Саркисяна Т.С.,
 
    <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации,  зарегистрированного по адресу <АДРЕС>, работающего директором ООО  «Факт Авто»,  ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    21 мая 2013 г. на судебный участок № 1 ЗАТО г. Новоуральск из Управления Государственного строительного надзора Свердловской области поступили материалы дела об административном правонарушении  в отношении директора ООО  «Факт Авто» Саркисяна Т.С. по ч. 5 ст. 9.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    17 апреля 2013 года прокуратурой ЗАТО г. Новоуральск проведена проверка соблюдения требований градостроительного законодательства в деятельности ООО «Факт Авто», в ходе которой выявлена эксплуатация объекта капитального строительства - производственной базы, расположенной по адресу: Свердловская область, г. Новоуральск, ул. Загородное шоссе,4/4, в отсутствие разрешения на ввод его в эксплуатацию, что является нарушениемтребований статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
 
             Проверкой установлено, что производственная база (здание ангара литер А и здание холодного склада литер Б), расположенная по адресу: г. Новоуральск, ул. Загородное шоссе, 4/4, принадлежит на праве собственности ООО «Факт-Авто» (свидетельства о государственной регистрации права собственности от 16.04.2004 66АБ 232765 и 66АБ 232765 соответственно), как объекты незавершенного строительства.
 
             Администрацией Новоуральского городского округа в прокуратуру ЗАТО г. Новоуральск представлены сведения о том, что заявлений и обращений от ООО «Факт-Авто» о выдаче разрешения на строительство, а также о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию производственной базы по адресу: г. Новоуральск, ул. Загородное шоссе, 4/4, не поступало, соответственно разрешений не выдавалось.
 
              Кроме того, Постановлением администрации Новоуральского городского округа от 13.10.2011 № 1912-а предоставлен ООО «Факт-Авто» в аренду сроком с 13.10.2011 до 13.10.2014 земельный участок для расширения производственной базы по адресу: г. Новоуральск, ул. Загородное шоссе, 4/4, и заключен договор аренды от 16.03.2012 № 79.
 
              Однако директором ООО «Факт-Авто» Саркисяном Т.С. с ИП Коноваловым Е.В. заключен договор аренды от 01.12.2012, в соответствии с которым ИП Коновалов Е.В. принял от ООО «Факт-Авто» в аренду недвижимое имущество - имущественный комплекс, оборудование, складскую площадку пилорамы «Жилого дома» «Зеленый мыс», согласно Приложения № 1, расположенные по адресу: Загородное шоссе, 4/4 в г. Новоуральске Свердловской области, для использования в целях эксплуатации пилорамы. Согласно Приложению № 1 к договору ИП Коновалову Е.В. передано лесопильное производство, в том числе арочный металлический ангар, и столярный цех.
 
          ООО «Факт-Авто» является собственником объектов незавершенного строительства, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Новоуральск, ул. Загородное шоссе, 4/4, использует его путем передачи в аренду, в том числе по договору аренды, заключенному с ИП Коноваловым Е.В. При этом разрешение на ввод указанных объектов в эксплуатацию в нарушение требований ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ у ООО «Факт-Авто» отсутствует.
 
       Таким образом, ответственность за эксплуатацию здания без разрешения на ввод в эксплуатацию должен нести, в том числе его собственник, поскольку передача имущества в аренду его собственником свидетельствует об использовании указанного имущества, в том числе с целью извлечения прибыли.
 

          Директором ООО «Факт-Авто», на которого в соответствии с уставом общества возложена обязанность по непосредственному управлению организацией, является Саркисян Т. С.
 
         Со стороны должностного лица - директора ООО «Факт-Авто» Саркисяна Т.С. действий, направленных на получение разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, принято не было.
 
             Таким образом, в действиях (бездействии) директора ООО  «Факт Авто» Саркисяна Т.С. по использованию здания в отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство.
 
                 Саркисян Т.С., будучи надлежаще уведомленным, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем суд определил в силу ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотреть дело в ее отсутствие, о принятом решении уведомить в соответствии с п.2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение трех дней со дня вынесения постановления.
 
    Вина Саркисяна Т.С. в совершении данного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении  (с объяснениями Саркисяна Т.С.  о согласии с правонарушением), справкой о результатах проверки Прокуратурой деятельности ООО «Факт Авто»  от 17.04.2013; Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним; копией договора аренды земельного участка № 66 от 05.02.2008 г.; копией договора аренды земельного участка № 79 от 16.03.2012 г.; копией договора аренды недвижимого имущества от 01.12.2012 г.; копией Устава ООО «Факт Авто»; Постановлением Администрации Новоуральского городского округа № 1912-а от 13.10.2011 г. о прекращении ООО «Факт Авто» права аренды земельногоучастка по адресу: г. Новоуральск, ул. Загородное шоссе, 4/4.
 
    На основании изложенного, суд усматривает в действиях Саркисяна Т.С.  состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.5 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е.  эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то, что ранее Саркисян Т.С.   не привлекался к административной ответственности.  
 
                С учетом изложенного и руководствуясь ст. 9.13, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Саркисяну Т.С.   за совершение правонарушения,  предусмотренного ст.9.5 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
 
    Штраф должен быть уплачен на счет КБК 41511621010010000140, получатель УФК по Свердловской области (Прокуратура Свердловской области) р/с 40101810500000010010, ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 046577001, ОКАТО 65540000000, ИНН 6658033077, КПП территориального подразделения 665801001.
 
    Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате, направлена мировому судье.
 
    Уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Копию постановления направить Саркисяну Т.С., в Прокуратуру ЗАТО г.Новоуральск составителю протокола - для сведения.
 
    Постановление может быть обжаловано  в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Новоуральский городской суд.
 
             Мировой судья                                                                                             О.Т.Банникова