Постановление от 31 мая 2013 года №5-301/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-3-301/2012
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    31 мая 2013 года                                                                                           г. Саяногорск
 
 
    Мировой судья судебного участка № 3 г. Саяногорска  Республики Хакасия  Гусына <ФИО1>,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, совершившего правонарушение, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об  административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО> в срок до 06.05.2013, установленный в Предписании <НОМЕР> от 29.04.2013 руководителя Управления Роспотребнадзора по РХ, своевременно не провело профилактические мероприятия, направленные на предупреждение заболеваемости клещевым вирусным энцефалитом на территории кладбища <ОБЕЗЛИЧИНО> (противоклещевую обработку с помощью ака-рицидных средств, контроль эффективности обработки территории кладбища <ОБЕЗЛИЧИНО> и прилегающей к нему территории).
 
    В судебное заседание директор <ОБЕЗЛИЧИНО> представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие <ОБЕЗЛИЧИНО> г. Саяногорска, в котором указал, что с выявленными нарушениями согласны.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
 
    Согласно, статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
     Как установлено судьей из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от 16.05.2013, следует, что <ОБЕЗЛИЧИНО> в срок до 06.05.2013, установленный в Предписании <НОМЕР> от 29.04.2013 руководителя Управления Роспотребнадзора по РХ, своевременно не провело профилактические мероприятия, направленные на предупреждение заболеваемости клещевым вирусным энцефалитом на территории кладбища <ОБЕЗЛИЧИНО> (противоклещевую обработку с помощью ака-рицидных средств, контроль эффективности обработки территории кладбища <ОБЕЗЛИЧИНО> и прилегающей к нему территории). Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В соответствии с предписанием <НОМЕР> о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от 29.04.2013, вынесенным руководителем Управления Роспотребнадзора по Республике Хакасия <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧИНО> было предложено: 1. Организовать проведение качественной расчистки, в т.ч. удаление сухостоя, прошлогодней травы на территории кладбищ и прилегающей к ней территории на расстояние не менее 50 метров; 2. Организовать проведение противклещевой обработки территории кладбища <ОБЕЗЛИЧИНО> и прилегающей к ней территории на расстоянии не менее 50 метров и контроль эффективности обработки; 3. Организовать проведение дератизационных мероприятий против диких грызунов на расчищенной территории кладбищ (<ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    В материалах дела представлен ответ Директора <ОБЕЗЛИЧИНО> от 06.05.2013 на предписание <НОМЕР> от 29.04.2013, в соответствии с которым сообщено, что затраты на проведение противоклещевой обработки, дератизационных мероприятий, на территории кладбищ <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> и территории, прилегающих к ним, сметой расходов на 2013 год не определены. Численность уборщиков кладбищь определена штатным предписанием на 2013 год и предполагает выполнение работ по уборке непосредственно территорий самих кладбищ от случайного мусора, использованных ритуальных принадлежностей, выкашиванию травы.
 
     В соответствии с пояснительной <ФИО3> от 29.04.2013, работы по противоклещевой обработки, дератизационных мероприятий, на территории кладбищ <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> и территории, прилегающих к ним не проведены, в связи с отсутствием денежных средств, так как сметой расходов на 2013 финансовый год затраты не определены.
 
    Вина <ОБЕЗЛИЧИНО> так же подтверждается экспертным заключением о несоответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам представляющих потенциальную опасность для человека видов деятельности, работ, услуг от 26.04.2013, сообщением главного врача Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения <ОБЕЗЛИЧИНО> от 16.05.2013, бюджетной сметой на 2013 год <ОБЕЗЛИЧИНО> сообщением директора <ОБЕЗЛИЧИНО> от 14.05.2013, расшифровкой расходов на 2013 год <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    Согласно свидетельства серии <НОМЕР> о государственной регистрации юридического лица <ОБЕЗЛИЧИНО> зарегистрировано в МИФНС <НОМЕР> по РХ за основным государственным регистрационным номером <НОМЕР> 01.04.2013.
 
    В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, директором <ОБЕЗЛИЧИНО> является <ФИО4> с 01.04.2013.
 
    При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии в бездействии <ОБЕЗЛИЧИНО> состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    В силу ч.  1 ст. 4.2. КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
 
    Согласно ч.2 ст. 4.2. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Обстоятельством, смягчающим ответственность является признание вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
 
    Таким образом, судья с учетом того, что <ОБЕЗЛИЧИНО> ранее не привлекалось к административной ответственности (иных сведений административный орган не представил), признания вины считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать <ОБЕЗЛИЧИНО> виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти) тысяч рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Саяногорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.
 
 
    Мировой судья
 
    судебного участка № 3 г. Саяногорска                                                    А.В. Гусына
 
 
    Вступило в законную силу: «____» _______________ 2013г.
 
 
                Срок предъявления к исполнению в течении 2 лет. 
 
 
    Взыскатель: <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу  правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ст.20.25.КоАП РФ в виде двойной суммы неоплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста до 15 суток, либо обязательных работ до 50 часов.
 
    Квитанцию об оплате штрафа правонарушитель обязан предоставить в каб. <НОМЕР>, <АДРЕС> микрорайон, г. Саяногорск, РХ.