Постановление от 20 июня 2013 года №5-301/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-301/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    «20» июня 2013 года г. Уфа<АДРЕС>
 
    Суд в составе: председательствующего мирового судьи судебного участка № 2 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан И.В. Кочкиной (г. Уфа, ул. Менделеева, 116/1),
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Багаутдинова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца дер. <АДРЕС> района РБ, проживающего по адресу: РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16 - 1, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА3>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Багаутдинов Р.Х. (далее по тексту - ИП Багаутдинов Р.Х.) привлекается к административной ответственности по ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
 
    В судебное заседание ИП Багаутдинов Р.Х. не явился, о месте и дне судебного заседания, извещался надлежащим образом - телефонограммой. Сведений об уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем суд считает неявку лица привлекаемого к административной ответственности, неуважительной. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 г. (в ред. от 25.06.2006 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса об административных правонарушениях РФ» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой телефонограммой, факсимильной связью и т. п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайство об отложении рассмотрения дела на судебный участок не поступало.
 
    В судебном заседании государственный инспектор УГАДН по РБ Косолапов А.О., действующий на основании доверенности № Д-03-2013 от 06.05.2013 г., допрошенный судом в качестве свидетеля пояснил, что распоряжением УГАДН по РБ № 63/2013 от 30.04.2013 г. была назначена внеплановая документарная проверка ИП Багаутдинова Р.Х. В его адрес были отправлены копия указанного распоряжения и запрос от 30.04.2013 г. г. № 63/2013 и уведомление от 30.04.2013 г. о предоставлении необходимых для рассмотрения в ходе проведения внеплановой документарной проверки документов, свидетельствующих о выполнении обязательных требований. Однако в установленные сроки и до окончания проверки требуемые документы для проведения проверки в УГАДН по РБ представлены не были, что повлекло невозможность проведения проверки. ИП Багаутдинов Р.Х. был уведомлен что в случае действия (бездействия), повлекшее невозможность проведения или завершения проверки, по адресу: г. Уфа, ул. Гурьевская, 41 а 29.05.2013 г. в 17:20 час. в отношении него будет составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАПРФ.
 
    Изучив материалы дела, заслушав представителя УГАДН по РБ - Косолапова А.О., суд приходит к выводу об обоснованности привлечения ИП Багаутдинова Р.Х. к административной ответственности по ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ. В силу ч. 3 ст. 11 ФЗ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ - в процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваются документыюридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном ст. 8 Федерального закона, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
 
    Согласно ч. 4 ст. 11 ФЗ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ - в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 11 ФЗ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ - в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
 
    В силу ч. 6 ст. 11 ФЗ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ - указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
 
    Доказательствами, подтверждающими совершение ИП Багаутдиновым Р.Х. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ, являются: протокол об административном правонарушении № 01-13-94 п от 29.05.2013 года, акт № 63/2013Г от 29.05.2013 г., распоряжение № 63/2013 от 30.04.2013 г.? уведомление № 63/13 от 30.04.2013 г., другие материалы дела, исследованные в ходе судебного разбирательства.
 
    Административным органом процедура привлечения лица к административной ответственности не нарушена.
 
    В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ прим. «Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица».
 
    С учетом изложенных обстоятельств, суд находит доказанным состав вменяемого ИП Багаутдинову Р.Х. административного правонарушения и, как следствие, наличие оснований для его привлечения к административной ответственности.
 
    Процедура привлечения к административной ответственности со стороны административного органа не нарушена.
 
    Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, оценив характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Индивидуального предпринимателя Багаутдинова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
 
    Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:
 
    Получатель: Управление Федерального казначейства по РБ (УГАДН по РБ), р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ г. Уфы в УФК по РБ, КБК 10611690040046000140, БИК 048073001, ИНН получателя 0278013588, КПП получателя 027401001, ОКАТО 80401000000, Оплата штрафа производится через филиалы Банка «УралСиб» по системе «город».
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан через данный судебный участок.
 
    Данное постановление в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ (ред. от 28.06.2010 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                               И.В. Кочкина