Постановление от 06 июня 2014 года №5-300/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-1-300/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     г. Зерноград                                                                                        06 июня 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка №1 Зерноградского района Ростовской области Павлова Т.А., находящегося по адресу: Ростовская область, г.Зерноград, ул.Мира, 18, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Бельского Владимира Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности6
 
    <ДАТА3> по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ к административному штрафу <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    <ДАТА4> по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ к административному штрафу <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
 
установил:
 
 
     Бельский В.В. не выполнил в установленный срок до <ДАТА5>  предписание заместителя начальника <АДРЕС> отдела Управления Росреестра по <АДРЕС> области - заместителя главного инспектора <АДРЕС> района по использованию и охране земель от <ДАТА6> об устранении нарушения земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка, площадью 3781 кв.м, расположенного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, кадастровый номер <НОМЕР>, категории «Земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства» без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов в нарушение ст.25, 26 Земельного кодекса РФ.
 
    В соответствие с федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не удостоверено документом право собственности либо аренды на данный земельный участок.
 
    В судебное заседание Бельский В.В. не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен, причин уважительности неявки мировому судье не сообщил и не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие Бельского В.В. в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
 
    Изучив материалы дела, и оценив их в совокупности, мировой судья приходит к следующему.
 
    Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
              Статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
 
     Как установлено в судебном заседании, по результатам  проведения проверки соблюдения земельного законодательства <ДАТА6> <ФИО1> было выдано предписание <НОМЕР> об устранении допущенного нарушения земельного законодательства в срок до <ДАТА5> (л.д.25-26).
 
    Распоряжением заместителя главного государственного инспектора <АДРЕС> области по использованию и охране земель от <ДАТА8> <НОМЕР> назначена внеплановая документарная проверка по исполнению выданного предписания от <ДАТА6> об устранении нарушений земельного законодательства (л.д.21).
 
    Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА9> <НОМЕР> Бельский В.В. не устранил допущенные им нарушения, правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют (л.д.12-14), предписание к установленному сроку не выполнено.
 
    Вина Бельского В.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, в соответствии с которым был зафиксирован факт не выполнение предписания об устранении нарушения земельного законодательства в срок до <ДАТА5>;
 
    - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении допущенного нарушения земельного законодательства, согласно которому установлен срок исполнения предписания до <ДАТА5>;
 
    -распоряжением заместителя главного государственного инспектора <АДРЕС> области по использованию и охране земель от <ДАТА8> <НОМЕР> назначено проведение внеплановой документарной проверки по исполнению выданного предписания от <ДАТА6> об устранении нарушений земельного законодательства;
 
    -актом проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА9> <НОМЕР>, в соответствии с которым <ФИО1> не устранил допущенные им нарушения, правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют, предписание к установленному сроку не выполнено;
 
    -выпиской из ЕГРП от <ДАТА11>, в соответствии с которой Бельский В.В. имеет в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, соответственно стоящий на земельном участке.
 
    Таким образом, факт совершения административного правонарушения установлен, как и установлена вина  Бельского В.В.
 
    Объективная сторона указанного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, образует невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства. 
 
    Действия <ФИО2> мировым судьей квалифицируются по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный  срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль об устранении нарушений земельного законодательства. 
 
    При определении размера административного наказания мировой судья исходит из следующего.
 
    Санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
    Исходя из данных о личности Бельского В.В., ранее привлекавшегося к административной ответственности, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность - повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения; отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также с учетом имущественного положения лица, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции вмененной статьи. 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, ч.1ст.19.5, 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
    Бельского Владимира Владимировича признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Штраф переводится на счет №40101810400000010002, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г.Ростов-на-Дону, БИК 046015001, ИНН 6164229538, КПП 616401001, ОКТМО 60618000, КБК 32111625060016000140, наименование получателя УФК по РО (Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области).
 
              Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Зерноградский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 1 Зерноградского судебного района Ростовской области.
 
 
 
Мировой судья________________Т.А.Павлова