Постановление от 23 июня 2014 года №5-300/2014

    Дело № 5-300/2014П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении
    
    г. Барнаул 23 июня 2014 года
    ул.Попова, 206б
    
    Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Трушкин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ёдгорова З.З. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по <адрес>, официально не трудоустроенного, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
    
    УСТАНОВИЛ:
    
    ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> в отношении Ёдгорова З.З., гражданина <адрес>, составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию Российской Федерации через автомобильный пункт «***», где получил в установленном законом порядке миграционную карту сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о постановке на временный миграционный учет на территории России, либо иных оснований для пребывания на территории России свыше установленного законом срока *** суток, предусмотренных законом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нет.
    В соответствии с ч. 1 ст.5 Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Следовательно, срок временного пребывания гражданина <адрес> Ёдгорова З.З. на территории России истек ДД.ММ.ГГГГ.
    Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывания (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 – ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания. В настоящее время гражданин Республики Узбекистан Ёдгоров З.З. незаконно пребывает на территории Российской Федерации.
    Ёдгоров З.З. по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации, то есть в срок не позднее 03 июля 2004 года не выехал из Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 – ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
    При рассмотрении дела Ёдгоров З.З. вину в совершении инкриминируемого деяния признал полностью, пояснил, что после прибытия в Россию в ДД.ММ.ГГГГ проживал и осуществлял трудовую деятельность без соответствующих разрешений, в официальные органы не обращался. Семьи, постоянного места жительства на территории России не имеет.
    Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к ответственности, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в соответствии со ст.5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении срока визы или иного срока временного пребывания установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
    Из протокола об административном правонарушении, пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности, следует, что срок его пребывания в Российской Федерации истек и не продлевался. По окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации он из России не выехал, меры к получению разрешения на временное проживание им не принимались.
    Поскольку у Ёдгорова З.З. отсутствуют документы, подтверждающие его право на пребывание на территории Российской Федерации, и он не выехал из Россиипо истечении определенного срока пребывания,следовательно, в его действиях имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную опасность; признание вины; непринятие законных мер к получению разрешения на пребывание в Российской Федерации; период времени, в течение которого Ёдгоров З.З. не выехал из Российской Федерации.
    С учетом вышеуказанных обстоятельств и необходимости достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, суд полагает необходимым определить Ёдгорову З.З. наказание в виде наложения административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1.1, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11 и 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ч.5 ст.34 Закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья
    
    ПОСТАНОВИЛ:
    
    Признать Ёдгорова З.З. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере *** (***) рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
    До исполнения данного постановления поместить Ёдгорова З.З. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Алтайскому краю по <адрес>.
    Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет получателя: ***.
    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления через Индустриальный районный суд города Барнаула.
    
    
    Судья С.В. Трушкин