Постановление от 25 июля 2014 года №5-300/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-300/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    25 июля 2014 г. г.о.Самара И.о. мирового судьи судебного участка №46 Промышленного района г. Самара мировой судья судебного участка №45 Промышленного судебного района г. Самара Самарской области Хамидуллина Н.А. (443092, г.Самара, ул.Теннисная, 14А), рассмотрев дело №5-300/14 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1>, <ДАТА2>Установил:
 
    В ходе внеплановой, выездной проверки <ДАТА3>, проведенной на основании  распоряжения Управления Росреестра по <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР>,  главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания  Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человечества по <АДРЕС> области <ФИО2>   выявлен  факт нарушения директором магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (г. <АДРЕС>, ул. Г. Димитрова, 131) <ФИО3>    ч. 3 ст. 5,  ч. 1 ст. 10, ч. 7,9,10,12,13 ст. 17, ч. 1 ст. 21 «ТР ТС 021/2011 Технический регламент Таможенного союза. О безопасности  пищевой продукции»; ст. 3, ст. 4,2 «ТР ТС 022/2011 Технический регламент Таможенного союза, Пищевая продукция в части ее маркировки»;  п. 5.4, 7.3, 13.1, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них  продовольственного  сырья и пищевых продуктов»;  Приказа Министерства здравоохранения и социального  развития РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных  производственных  факторов и работ, при выполнении  которых  производятся  обязательные  предварительные  и периодические  медицинские осмотры (обследования) и порядка проведения  обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследования) работников, занятых на тяжелых  работах т на работах  с вредными и опасными условиями труда».
 
    По факту выявленных нарушений <ДАТА6> главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания  Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человечества по <АДРЕС> области <ФИО2> в отношении Сидоровой <ОБЕЗЛИЧЕНО>составлен протокол  <НОМЕР> об административном правонарушении по сч. 1 т.14.43 КоАП РФ.    Указанным протоколом зафиксированы следующие нарушения: при хранении пищевой продукции не соблюдены условия хранения,  установленные  изготовителем, осуществление хранения и реализации продукции без документов, подтверждающих ее соответствие требованиям технического регламента;   пищевая продукция, находящаяся на хранении  и в реализации  в  магазине не сопровождается товаросопроводительной  документацией, обеспечивающей ее  прослеживаемость; допускается  перетаривание пищевых продуктов из тары   поставщика в более мягкую тару при отсутствии фасовочного помещения;  к работе с продуктами питания допущены работники, не прошедшие обязательный периодический медицинский осмотр в полном объеме.
 
    В судебном заседании, должностное лицо  Сидорова <ОБЕЗЛИЧЕНО> вину признала, факт выявленных проверкой нарушений - не оспаривала, указала, что все  нарушения устранены,  в связи с чем, просила  рассмотреть возможность прекращения производства по делу.
 
    Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Сидорову <ОБЕЗЛИЧЕНО>, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Часть 1 ст. 14.43 КоАП РФ, признается нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям
 
    Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП, составляют   действия (бездействие), нарушающие установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
 
    Согласно примечанию к статье 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях    под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от <ДАТА7>, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от <ДАТА8> N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
 
    В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона "О техническом регулировании" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, в частности, защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.
 
    Как следует из материалов дела, в ходе проверки магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (г. <АДРЕС>, ул. Г. Димитрова, 131) установлены, выявлены следующие   нарушения:  ч. 3 ст. 5,  ч. 1 ст. 10, ч. 7,9,10,12,13 ст. 17, ч. 1 ст. 21 «ТР ТС 021/2011 Технический регламент Таможенного союза. О безопасности  пищевой продукции»; ст. 3, ст. 4,2 «ТР ТС 022/2011 Технический регламент Таможенного союза, Пищевая продукция в части ее маркировки»;  п. 5.4, 7.3, 13.1, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них  продовольственного  сырья и пищевых продуктов»;  Приказа Министерства здравоохранения и социального  развития РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных  производственных  факторов и работ, при выполнении  которых  производятся  обязательные  предварительные  и периодические  медицинские осмотры (обследования) и порядка проведения  обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследования) работников, занятых на тяжелых  работах т на работах  с вредными и опасными условиями труда».
 
    В ходе рассмотрения дела  судом  установлено, что  Сидорова <ОБЕЗЛИЧЕНО> будучи директором магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (г. <АДРЕС>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обеспечила соблюдение требований технических регламентов при реализации продуктов.  Данный факт достоверно подтверждается собранными по делу доказательствами, не оспаривался <ФИО4>. - лицом, привлекаемым к административной ответственности,    в ходе судебного заседания.
 
    Таким образом, в действиях <ФИО4>.  содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.
 
    Санкция статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. Устное указание лица, привлекаемого  к административной ответственности,   на устранение выявленных и зафиксированных  нарушений, также  не может служить основанием для прекращения производства по делу.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельства, смягчающих и (или) отягчающие административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4,2, 4.3 КоАП РФ,  не установлены.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,                                                                        
 
Постановил:
 
    Директора магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сидорову <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43  КоАП РФ и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Разъяснить, что штраф подлежит оплате в 60-дневный срок по реквизитам: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, р/с № 40101810200000010001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 141 116 010000 16000 140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека), а оригинал квитанции об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья (подпись) Н.А. ХамидуллинаКопия верна
 
    Постановление      вступило в законную силу _________________
 
 
    Мировой судья
 
 
    Секретарь