Постановление от 23 июля 2014 года №5-300/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-300/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
<ДАТА1>                                                                          г. <АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Артемовского судебного района <АДРЕС> области Соломина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АнКом», ИНН <НОМЕР>, ОКПО <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА2> установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «АнКом», расположенное  по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не предоставило в срок к <ДАТА3> специалисту-эксперту Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в городе <АДРЕС>, Артемовском и Режевском районах сведения (информации), предоставление которых предусмотрено законом - абз. <НОМЕР> Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а именно: перечень объектов, в которых осуществляет деятельность ООО «АнКом», программу производственного контроля, утвержденную руководителем ООО «АнКом», протоколы лабораторных испытаний, выполненные в соответствии с программой производственного контроля за 2013 г., 1 квартал 2014 г.
 
    Представитель ООО «АнКом» Ларионова ТА ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя,  с правонарушением согласны.
 
    Вина ООО «АнКом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена совокупностью собранных по делу доказательств.
 
    Согласно мотивированному запросу от <ДАТА5> <НОМЕР> Главного государственного санитарного врача Роспотребнадзора (л.д. 9) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека", Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ООО «АнКом» было предложено в течение <НОМЕР> календарных дней  с  момента получения мотивированного запроса представить программу производственного контроля, утвержденную руководителем, перечень объектов, на которых осуществляет свою деятельность юридической лицо,  протоколы  лабораторных  испытаний, выполненные в соответствии с программой производственного контроля  за 2013 г., 1 квартал 2014 г. Данный запрос получен ООО «АнКом» <ДАТА8>, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 8). Таким образом, запрашиваемые документы, должны были быть представлены  в Роспотребнадзор не позднее <ДАТА9>
 
    В адрес ООО «АнКом» было направлено также извещение о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ - 09-00 час. <ДАТА2> (л.д. 6), которое также было поучено <ДАТА10>, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 6). 
 
    Из выписки из ЕГРЮЛ ( л.д. <НОМЕР>-16) следует, что ООО «АнКом» зарегистрировано в качестве юридического лица, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>.
 
    Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА11> (л.д. 3)  <ДАТА2> в 09-00 часов по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ООО «АнКом» не предоставило в срок к <ДАТА>.05.2014 г. специалисту-эксперту Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в городе <АДРЕС>, Артемовском и Режевском районах сведения (информации), предоставление которых предусмотрено законом - абз. <НОМЕР> Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а именно: перечень объектов, в которых осуществляет деятельность ООО «АнКом», программу производственного контроля, утвержденную руководителем ООО «АнКом», протоколы лабораторных испытаний, выполненные в соответствии с программой производственного контроля за 2013 г., 1 квартал 2014 г.
 
    В силу абз.1 п.1 ст.50, абз.1 п.п.4 п.1 ст. 51 Федерального  закона  от <ДАТА12> N <НОМЕР> "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебных обязанностей и по предъявлении служебного удостоверения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право - получать от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на основании письменных мотивированных запросов документированную информацию по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
 
    Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями  давать гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения в установленные предписаниями сроки, о вызове в органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, граждан, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц для рассмотрения материалов и дел о нарушениях санитарного законодательства.
 
    Таким образом, действия ООО «АнКом», выразившиеся в непредставлении должностному лицу Роспотребнадзора истребуемых документов, содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. КРФоАП - непредставление должностному лицу сведений (информации), предоставление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности.
 
    В соответствии со ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодекса
 
    На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что в действиях ООО «АнКом» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При назначении административного наказания суд учел характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.
 
    Учитывая, что административное наказание назначается в пределах санкции статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а санкция ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждения и административного штрафа, ООО «АнКом» впервые привлекается  к административной ответственности за подобное правонарушение, считает возможным назначить наказание в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>     
 
    С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
 
                Общество с ограниченной ответственностью «АнКом»  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Предупредить, что при совершении  однородного правонарушения в течение года возможно назначение более строгого наказания.
 
    Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении или составившим протокол об административном правонарушении, и опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд через мирового судью, вынесшего решение.
 
 
 
 
    Мировой судья:                                                                                             Соломина Т.В.