Постановление от 03 июня 2014 года №5-300/2014

Решение по административному делу
                                      Дело № 5-300/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    <ДАТА1>                                                                                                                     п. Теплоозёрск
 
 
    Мировой судья Теплоозёрского судебного участка Облученского судебного района ЕАО Коломиец И.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Ресурсэнерго», расположенного по адресу <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Ресурсэнерго» (далее ООО Ресурсэнерго») не представило в установленный срок в Государственную инспекцию труда в ЕАО документы, необходимые для проведения проверки соблюдения трудового законодательства, что повлекло невозможность проведения проверки. Бездействия юридического лица ООО «Ресурсэнерго» по протоколу от <ДАТА2> квалифицировано по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание представитель юридического лица - ООО «Ресурсэнерго» не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил.
 
    Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ООО «Ресурсэнерго».
 
    Исследовав материалы дела, суд находит вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, доказанной в силу следующего.
 
    В соответствии с ч.2 ч.19.4.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
 
    Пунктом 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ  предусмотрены основные права и обязанности работодателя: в том числе своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
 
    В силу части 1 статьи 353 ТК РФ, Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 356 ТК РФ федеральная инспекция труда осуществляет федеральный государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
       Частью 1 статьи 357 ТК РФ установлено право государственной инспекции труда запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;
 
    Согласно представленных документов ООО «Ресурсэнерго» является юридическим лицом (Устав общества, выписка из ЕГРЮЛ).
 
    Из материалов дела установлено, что в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в ООО «Ресурсэнрего» была проведена внеплановая проверка соблюдения трудового законодательства, назначена по обращению <ФИО1> о невыплате ему заработной платы, отпускных сумм (заявление <ФИО1>, приказ о приеме на работу).
 
    <ДАТА4> генеральному директору ООО «Ресурсэнерго»  <ФИО2> направлено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, которое получено <ДАТА5> (п. <АДРЕС>, <ДАТА> <АДРЕС>. Об устранении выявленных нарушений генеральный директор ООО «Ресурсэнерго» обязан был письменно сообщить в Государственную инспекцию труда в ЕАО до <ДАТА7> В установленный срок информация об исполнении указанного предписания не поступила.
 
    <ДАТА8> за исх. <НОМЕР> в адрес ООО «Ресурсэнерго» (п. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> направлен запрос о предоставлении документов в соответствии с перечнем п.11 распоряжения о проверке, которые получены ООО «Ресурсэнерго»<ДАТА9> (п. <АДРЕС>, <ДАТА> <АДРЕС>. <ДАТА11>
 
    Однако по истечении 10 рабочих дней (до <ДАТА12>) и до окончания установленного срока проверки (<ДАТА13>) ООО «Ресурсэнерго» не представил в государственную инспекцию труда запрошенные документов, что повлекло невозможность проведения проверки, в связи с чем проведение было прекращено <ДАТА13> (докладная записка государственного инспектора труда <ФИО3> от <ДАТА13>, распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА13>).
 
    В связи, с чем  <ДАТА14> заместителем руководителем Государственной инспекции труда в ЕАО в отношении юридического лица ООО «Ресурсэнерго» был составлен административный протоколом <НОМЕР> о совершении ООО «Ресурсэнергоо» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
 
    Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств в соответствии с вышеизложенными нормами законодательства, суд считает, что событие административного правонарушения, совершение которого вменяется вину юридическому лицу ООО «Ресурсэнерго», имело место, вина данного юридического лица в совершении указанного административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела, бездействие ООО «Ресурсэнерго» правильно квалифицировано по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
 
    Санкцией части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для юридических лиц в виде административного штрафа  от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
 
          При определении размера наказания суд учитывает то, что ранее юридическое лицо привлекалось к административной ответственности, что является отягчающим ответственность обстоятельством, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 19.4.1, ст. 29.10 КоАП РФ,
 
 
                                                                  ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Ресурсэнерго»признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000(двадцать пять тысяч)рублей.
 
 
                Штраф взыскать и зачислить его на расчётный счёт <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
 
       Разъяснить юридическому лицу - Обществу с ограниченной ответственностью «Ресурсэнерго», что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления.
 
    За неуплату штрафа в данный срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
 
 
                Постановление может быть обжаловано в Облученский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня получения его копии.
 
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                                                 И.А.Коломиец