Постановление от 22 августа 2014 года №5-299/2014

дело № 5-299/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Белгород 22 августа 2014 года
 
    Судья Белгородского районного суда Белгородской области Ремнёва Е.В.,
 
    с участием: представителя Белгородской таможни Шевченко А.А., представившего доверенность от ****,
 
    лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Бордакова В.В.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении:
 
    Бордакова В. В., (информация скрыта), к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекавшегося;
 
установил:
 
    Бордаков В.В. сокрыл товары от таможенного контроля путём использования способа, затрудняющего обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.
 
    Административное правонарушение совершено 04 июля 2014 года в Белгородском районе Белгородской области при таких обстоятельствах.
 
    Примерно в 16 часов 20 минут, на ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни прибыл автомобиль марки (информация скрыта), под управлением Бордакова В.В., следовавший с территории России на территорию Украины.
 
    При прохождении таможенного контроля Бордаков В.В. не заполнил и не предоставил таможенную декларацию, а также не заявил о товарах, подлежащих декларированию.
 
    В ходе проведения мероприятий по таможенному контролю работниками Белгородской таможни на раме указанного автомобиля обнаружен топливный бак, конструктивно не предусмотренный заводом изготовителем, не подключенный к топливной системе автомобиля, скрытый от таможенного контроля, в котором находился бензин марки «Регулятор-92», общим объемом 500 литров, сведения о котором не были задекларированы Бордаковым В.В.
 
    Представитель Белгородской таможни Шевченко А.А. считает вину Бордакова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказанной материалами дела.
 
    Заслушав представителя Белгородской таможни Шевченко А.А., просившего назначить Бордакову В.В. наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, с их конфискацией, а также с конфискацией транспортного средства, явившегося орудием правонарушения; объяснения Бордакова В.В., заявившего о полном признании вины и согласившегося с мнением представителя таможни о виде и размере наказания, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о доказанности вины БордаковаВ.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.
 
    Наличие у Бордакова В.В. незадекларированного товара и перемещение его через таможенную границу Таможенного союза с сокрытием от таможенного контроля подтверждается:
 
    актами таможенного осмотра и досмотра автомобиля от 04 июля 2014 года, в ходе которых на раме автомобиля марки (информация скрыта), обнаружен топливный бак, не подключенный к топливной системе автомобиля, скрытый от таможенного контроля, с жидкостью желтоватого цвета, с характерным запахом нефтепродуктов, общим объёмом 500 литров; протоколом изъятия обнаруженного товара; протоколом о взятии проб и образцов и актами приёма-передачи имущества на ответственное хранение.
 
    Акты таможенного осмотра и досмотра, протокол изъятия обнаруженного товара составлены уполномоченным должностным лицом. Изъятие товара и транспортного средства произведено при участии понятых Никитинской А.А. и Опаренко Д.В., подтвердивших при опросе факт обнаружения у Бордакова В.В. незадекларированного товара, перемещаемого с сокрытием от таможенного контроля.
 
    Согласно заключениям эксперта от 24 июля 2014 года № *** и от 01 августа 2014 года № ***, обнаруженная и изъятая в ходе таможенного контроля жидкость является бензином автомобильным неэтилированным марки «Регулятор-92». Стоимость обнаруженного бензина в количестве 500 литров составляет, по состоянию на 04июля 2014 года, - 15 155 рублей.
 
    В топливной системе автомобиля марки (информация скрыта), стоимостью 676615 рублей, используется дизельное топливо, в конструкции данного автомобиля предусмотрен один топливный бак, ёмкостью 90 литров. В конструкцию топливной системы исследуемого автомобиля, кустарным способом внесены изменения, а именно: под полом пассажирского отсека имеются две металлические ёмкости в форме прямоугольника, не предусмотренные заводом-изготовителем данного транспортного средства.
 
    Экспертизы проведены уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и стаж работы по экспертной специальности. Эксперты предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, их выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований им не доверять у суда не имеется.
 
    С учетом показаний Бордакова В.В. о его намерении реализовать перевозимый товар на территории Украины, суд приходит к выводу о том, что изъятая партия товара не была предназначена для личного пользования и подлежала письменному декларированию.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством – членов таможенного союза.
 
    Из положений ст. 174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру. При этом согласно п. 35 ст.4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
 
    В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    Статья 180 ТК ТС устанавливает, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация или декларация на транспортное средство.
 
    На основании п. 2 ст. 362 ТК ТС, приложения № 1 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и правительством Казахстана от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» через таможенную границу без уплаты таможенных пошлин, налогов может перевозиться только топливо, находящееся в баках, предусмотренных конструкцией транспортных средств, для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами, а также в количестве не более 10 литров, находящиеся в отдельной ёмкости.
 
    В нарушение указанных норм права Бордаков В.В. сокрыл от таможенного контроля бензин, перемещая его через таможенную границу Таможенного союза в баке, конструктивно не предусмотренном заводом изготовителем, не подключенном к топливной системе автомобиля, что затруднило его обнаружение.
 
    Указанные обстоятельства, помимо показаний понятых Н. и О., подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 01 августа 2014 года, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, показаниями государственного таможенного инспектора ОТО и ТК ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни П. проводившего досмотр транспортного средства под управлением Бордакова В.В. и обнаружившего перемещаемый товар.
 
    Понятые и свидетели предупреждались об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания согласуются с иными доказательствами по делу, и оснований им не доверять у суда не имеется.
 
    Суд квалифицирует действия Бордакова В.В. по ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.
 
    Правонарушение совершено Бордаковым В.В. с прямым умыслом, он осознавал противоправный характер своих действий, предвидел их вредные последствия и желал наступления таких последствий.
 
    При назначении Бордакову В.В. административного наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми признаёт его раскаяние в содеянном, признание своей вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ. С учётом стоимости перемещаемого товара, данных о личности Бордакова В.В., наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 2 ст. 16.1КоАП РФ, то есть в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, - бензина марки «Регулятор-92», в количестве 499 литров (с учётом проведенных исследований), стоимостью 15 155 рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения.
 
    Суд также учитывает способ и значительное количество перемещения Бордаковым В.В. бензина, общественной опасности совершённого административного правонарушения, направленного против правил в области таможенного дела, связанного с несоблюдением запретов и ограничений, установленных законодательством РФ и членов Таможенного союза о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров. В целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим БордаковымВ.В., так и другими лицами, с использованием транспортного средства, в конструкцию которого внесены изменения, позволяющие перемещать топливо с сокрытием от таможенного контроля, суд считает необходимым назначить Бордакову В.В. дополнительное наказание в виде конфискации орудия правонарушения, которым признаёт автомобиль марки (информация скрыта), принадлежащий Бордакову В.В.
 
    Процессуальных издержек по делу нет.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
постановил:
 
    Признать Бордакова В. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде:
 
    административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, - 7577 (семь тысяч пятьсот семьдесят семь) рублей 50 (пятьдесят) копеек,
 
    с конфискацией предметов административного правонарушения: бензина марки «Регулятор-92», в количестве 499 литров, хранящегося на (информация скрыта),
 
    и с конфискацией транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения, - автомобиля марки (информация скрыта), принадлежащего Бордакову В.В., хранящегося на СВХ ТП МАПП Нехотеевка.
 
    Сумму административного штрафа перечислить на расчётный счёт (информация скрыта).
 
    Сумму, полученную от реализации конфискованного товара и орудия правонарушения перечислить на расчетный счет (информация скрыта)
 
    Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.
 
    Судья Е.В. Ремнёва