Постановление от 19 мая 2014 года №5-299/2014

Решение по административному делу
 
    Дело № 5-299-1/14                                                                                                           
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    19 мая 2014 годагород Тверь<АДРЕС>
    Мировой судья судебного участка № 1 Московского района г. Твери Бурякова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «наименование», расположенного по адресу: адрес 1
 
    Мацук Н.С., персональные данные
 
 
У с т а н о в и л:
 
    Мацук Н.С., являясь заместителем главного бухгалтера ООО «наименование» несвоевременно представила в государственный орган информацию, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности при следующих обстоятельствах.
 
    Прокуратурой Московского района г. Твери дата года в период с 15 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. проведена проверка по обращению руководителя ГУ Тверской области «Центр занятости населения города Твери» о нарушении ООО «наименование», зарегистрированного по адресу: адрес 1 федерального законодательства о занятости населения в связи с несвоевременным предоставлением письменной информации  в органы службы занятости о принятом решение о сокращении численности или штата работников общества. Установлено, что руководством ООО «наименование» г. Твери дата года издан приказ № 24 , согласно которому предусмотрено сокращение должности инженера по охране труда ( с обязанностями эколога), занимаемой <ФИО1>  ООО «наименование» г. Твери составлен «Список работников, подлежащих высвобождению» для предоставления в органы службы занятости населения, в который включена ФИО. В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона № 1032-1 от 19 апреля 1991 года «О занятости население Российской Федерации» при принятии решения о ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договором с работниками, работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости населения не позднее, чем за два месяца  до начала проведения соответствующих мероприятий. Установлено, что направление установленной законом отчётности и иной информации в том числе, в органы службы занятости населения входит в обязанность заместителя главного бухгалтера ООО «наименование» Мацук Н.С.,выполняющей, в том числе, обязанности по ведению кадрового делопроизводства и предоставлению статистической отчетности в федеральные органы и органы службы занятости.    В ходе проверки установлено, что в нарушение п. 2 ст. 25 Закона  ООО «наименование», расположенное  по адресу: адрес 1 в лице заместителя главного бухгалтера ООО «наименование» Мацук Н.С. письменную информацию (уведомление о предстоящем сокращении) о принятом решении о сокращении работника  общества - инженера по охране труда (с обязанностями эколога) <ФИО1> с дата года и возможном расторжении с ней трудовых отношений с дата года в орган службы занятости поступила только дата года. 
 
    Своим бездействием заместитель главного бухгалтера ООО «дата» совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании Мацук Н.С. вину признала, раскаялась, пояснила, что впредь постарается указных нарушений не допускать.
 
    Помощник прокурора Московского района г. Твери Иванченко Ю.А. в судебномзаседании поддержала доводы, изложенные в постановлении прокурора, просила привлечь Мацук Н.С.  к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает вину заместителя главного бухгалтера  ООО «наименование» в совершении вышеуказанного административного правонарушения установленной, поскольку она подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата 2014 года; объяснениями Мацук Н.С. от дата года, в котором она вину признала; копией письма директора ГКУ Тверской области «Центр занятости населения города Твери» на имя прокурора Московского района г. Твери С.В. Белякова от дата года; копией списка работников, подлежащих высвобождении; копией письма директора ГКУ Тверской области «Центр занятости населения города Твери» от дата года на имя ОАО «наименование»; копией ответа ООО «наименование» от дата года; копией письма Мацук Н.С. на имя прокурора Московского района г. Твери С.В. Белякова, в котором Мацук Н.С. признает вину; копией приказа ООО «наименование» от дата года № в отношении Мацук Н.С.; копией трудового договора от дата года, заключенному между ООО Торговый дом «наименование» и Мацук Н.С.; копией приказа ООО «наименование» от дата года № о возложении обязанностей по кадровому делопроизводству на заместителя главного бухгалтера Мацук Н.С.; копией трудовой книжки Мацук Н.С.; копией уведомления от дата года на имя ФИО . ; копией приказа ООО «наименование» № от дата года о внесении изменений в штатное расписание; копией дополнительного соглашения № от дата года к трудовому договору от дата года; копией дополнительного соглашения № 1 от дата года к трудовому договору от дата года; копией решения № единственногоучастника ООО торговый дом «наименование» от дата года;  копией Устава ООО торговый дом «дата»; копией решения от дата года. 
 
    В соответствии с п. 2 ст.25  Федерального закона № 1032-1 от 19 апреля 1991 года «О занятости населения Российской Федерации» при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
 
    Вина заместителя главного бухгалтера  ООО «наименование» в совершении правонарушения заключается в том, что у неё имелась возможность для своевременного представления в государственный орган информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности,  за не своевременное представление которой Кодексом Российской  Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но последние ею были предоставлены не в срок.
 
    Согласно ст. 19. 7 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
     При назначении размера наказания суд в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, отягчающих  ответственность, по делу не установлено.
 
    К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит раскаяние Мацук Н.С., а также совершение ею правонарушения впервые.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях,
 
 
П о с т а н о в и л:
 
    Заместителя главного бухгалтера Общество с ограниченной ответственность «наименование» Мацук Н.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано и на него может быть принесен протест в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский районный суд г. Твери через мирового судью.
 
    Мировой