Постановление от 13 мая 2014 года №5-299/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-299/2014г.
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Конаково                                                                      13 мая 2014 года
 
 
             Мировой судья Судебного участка № 3 г. Конаково и Конаковского района Тверской области Лепихина В.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы, представленные начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> <ФИО1> в отношении Бычковой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> о совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
           Бычкова Н.А. совершила правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> в 12 часов 50 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ИП Бычковой Н.А., установлено, что ИП Бычкова Н.А., при реализации табачной продукции в обособленном торговом отделе, расположенном по адресу: <АДРЕС>, не приняла по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно: <ДАТА4> Постановлением начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> <НОМЕР> ИП Бычкова Н.А. была признана виновной за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями и ей было назначено административное наказание в виде штрафа  в размере 5000 рублей. Одновременно, в порядке ст. 29.13 КоАП РФ начальником территориального отдела управления Роспотребнадзора по тверской области в Конаковском районе было вынесено Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА4> <НОМЕР> Указанное Представление было вручено Бычковой Н.А. лично в руки <ДАТА4>. Внеплановая выездная проверка в отношении Бычковой Н.А. проводилась в период с 07 по <ДАТА6> по обращению гражданина вх. <НОМЕР> от <ДАТА7> о том, что в магазине «Василек» несмотря на принятые Роспотребнадзором меры, продолжают осуществлять розничную торговлю табачной продукцией  на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. В представлении об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА4> <НОМЕР> было зафиксировано, что ИП Бычкова Н.А. осуществляла розничную торговлю табачной продукцией на расстоянии 68 метров от образовательного учреждения - МБОУ СОШ <НОМЕР> г. Конаково, что является нарушением пп. 2 п. 7 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Согласно ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ, организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Таким образом ИП Бычкова Н.А. была обязана в срок до <ДАТА9> рассмотреть внесенное ей представление от <ДАТА4> <НОМЕР> и принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В ходе проведения внеплановой выездной проверки было установлено, что ИП Бычкова Н.А. не приняла никаких мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения: реализация табачной продукции на момент проверки продолжала осуществляться, что явилось нарушением пп. 2 п. 7 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ.
 
             В судебное заседание Бычкова Н.А. не явилась. О дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Каких-либо ходатайств или заявлений об отложении дела от нее не поступало. При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в ее отсутствии.
 
    Статья 19.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
 
             Вина Бычковой Н.А. подтверждается следующими материалами дела:
 
    -протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР>, в котором в объяснениях Бычкова указала, что несмотря на внесенное представление было необходимо реализовать остатки табачной продукции;
 
    -свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
 
    -распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора) органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА3> <НОМЕР>;
 
    - протоколом об осмотре помещений от <ДАТА3>;
 
    -объяснениями Бычковой Н.А.; -чеком;- актом проверки от <ДАТА6> <НОМЕР>.
 
     Из материалов дела следует, что Бычкова не отрицает, что ей было известно о наличии приказа об устранении нарушений, однако несмотря на это, она продолжала торговлю.
 
    Согласно ст.19.6 КоАП РФ непосредственным объектом противоправного посягательства является деятельность органа, должностного лица, установивших при рассмотрении дела причины административного правонарушения и условия, способствовавшие его совершению, и направившие соответствующие представления в органы, организации, должностным лицам.
 
    Объективная сторона данного правонарушения выражается в непринятии в установленный срок мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, то есть в игнорировании соответствующей организацией или должностным лицом постановления или представления органа, должностного лица, рассматривавших дело об административном правонарушении и установивших причины и условия, способствовавшие его совершению, а именно: а) не рассмотрели в течение месяца со дня получения поступившее представление, хотя обязаны были его рассмотреть; б) не приняли мер, необходимых для устранения выявленных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; в) не сообщили о принятых мерах органу, должностному лицу, вынесшим представление.
 
             Анализируя собранные по делу доказательства  и оценивая их в совокупности, мировой судья считает, что виновность ИП Бычковой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6     Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана.
 
             При назначении наказания, мировой судья учитывает, что ранее Бычкова Н.А. к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.  
 
             Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.1 - 29.11, 19.6 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ :
 
             Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бычкову <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6   Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи)  руб. 00 коп.  
 
             Административный штраф должен быть оплачен лицом не позднее 60 дней с момента вступления  постановления в законную силу. В случае неуплаты административного штрафа в срок, постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения.
 
             Разъясняю Вам , что кроме этого, в соответствии  со ст.32.2 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, Вы будете привлечены к административной ответственности  по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за неуплату штрафа в срок.
 
             Получатель штрафа -  <АДРЕС> Федерального казначейства по тверской области (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области);
 
    ИНН <НОМЕР>
 
    БИК <НОМЕР>
 
    КПП <НОМЕР>
 
    КБК 14111628000016000140
 
    Счет 40101810600000010005
 
    Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по тверской области г. <АДРЕС>
    ОКМТО - 28630101
 
             На постановление  может быть подана жалоба в Конаковский городской суд через мирового судью судебного участка №3 г. Конаково и Конаковского района Тверскойобласти в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                           В.Е. Лепихина