Дата принятия: 20 июня 2013г.
Номер документа: 5-299/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-299/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«20» июня 2013 года г. Уфа<АДРЕС>
Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 2 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан И.В. Кочкиной (г. Уфа, ул. Менделеева, 116/1),
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Тютюкова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ИП Тютюков А.А. привлекается к административной ответственности по ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), повлекшее невозможность проведения или завершения проверки.
В судебном заседании ИП Тютюков А.А. вину во вменяемом административном правонарушении признал.
Изучив и оценив материалы дела, выслушав ИП Тютюкова А.А., суд приходит к следующему.
Установлено, что распоряжением УГАДН по РБ от 25.04.2013 г. № 62/13, в период с 30.04.2013 г. по 31.05.2013 г. назначена внеплановая документарная проверка ИП Тютюкова А.А. с целью предотвращения возможного причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Инспектором УГАДН по РБ 29.04.2013 г. ИП Тютюкову А.А. были вручены по почте копия распоряжения от 25.04.2013 г. № 62/13 и уведомление от 26.04.2013 г. № 62/13 о необходимости представления документов и информации, необходимых для проведения проверкив течение 10 рабочих дней.
Однако ИП Тютюковым А.А. в установленные законом сроки документы не представлены. Таким образом, ИП Тютюков А.А. своим бездействием воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, что повлекло невозможность проведения проверки.
В соответствии с п.п. «д» п. 3 Положения о полномочиях должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. № 409 государственный транспортный инспектор осуществляет контроль (надзор) за соблюдением субъектами транспортного комплекса требований законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации в сфере транспорта, в том числе правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом.
В силу п. 4 вышеуказанного Положения государственный транспортный инспектор в целях осуществления контроля (надзора) в установленной сфере деятельности при исполнении должностных обязанностей запрашивает у субъектов транспортного комплекса необходимые для выполнения задач контроля (надзора) документы и информацию.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" - предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора).
В силу ч. 3 ст. 11 ФЗ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ - в процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном ст. 8 Федерального закона, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этого юридического лица, государственного контроля (надзора).
Согласно ч. 4 ст. 11 ФЗ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ - в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган государственного контроля (надзора) направляет в адрес юридического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.
В соответствии с ч. 5 ст. 11 ФЗ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ - в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. В силу ч. 6 ст. 11 ФЗ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ - указанные в запроседокументы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
Доказательствами, подтверждающими совершение ИП Тютюковым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ, являются: протокол об административном правонарушении № 01-13-103п от 30.05.2013 года, акт проверки № 62/2013Г от 30.05.2013 г., акт № 62 от 30.05.2013 г., распоряжение от 25.04.2013 г. № 62/13, уведомление от 26.04.2013 г. № 62/13, другие материалы дела, исследованные в ходе судебного разбирательства. С учетом изложенных обстоятельств, суд находит доказанным состав вменяемого ИП Тютюкову А.А. административногоправонарушения и, как следствие, наличие оснований для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Процедура привлечения к административной ответственности со стороны административного органа не нарушена. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении ИП Тютюков А.А. извещен надлежащим образом.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, оценив характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Тютюкова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:
Получатель: Управление Федерального казначейства по РБ (УГАДН по РБ)
р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ г. Уфы в УФК по РБ, КБК 10611690040046000140 БИК 048073001, ИНН получателя0278013588, КПП получателя 027401001, ОКАТО 80401600000, Оплата штрафа производится через филиалы Банка «УралСиб» по системе «город».
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан через данный судебный участок.
Данное постановление в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ (ред. от 28.06.2010 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
Мировой судья И.В. Кочкина