Дата принятия: 16 мая 2013г.
Номер документа: 5-299/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
16 мая 2013 года город Нижний Тагил
Мировой судья судебного участка № 6 Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила Свердловской области Макарова Н.В.,
рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
общества с ограниченной ответственностью «Каскад», имеющего юридический адрес: <АДРЕС>, законный представитель - директор <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Каскад», имеющее юридический адрес: <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок - до <ДАТА2> требования законного предписания должностного лица - главного государственного инспектора г. Н. Тагила, Горноуральского городского округа по использованию и охране земель от <ДАТА3> об устранении нарушений земельного законодательства, а именно не освободило самовольно занимаемый земельный участок площадью 70 кв.м., расположенный напротив <АДРЕС>, используемый для эксплуатации двух стационарных деревянных строений, в нарушение не оформил на него правоустанавливающих документов в нарушение требований ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
Законный представитель юридического лица ООО «Каскад», привлекаемого к административной ответственности, <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Суд считает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Виновность ООО «Каскад» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
<ДАТА4> прокурором Ленинского района г. Н. Тагила юридическое лицо ООО «Каскад» было привлечено к административной ответственности по ст. 7.1. КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка площадью 70 кв.м., расположенного напротив <АДРЕС>, используемого для эксплуатации двух стационарных деревянных строений, в отсутствие оформленных правоустанавливающих документов на землю.
Постановлением <НОМЕР> от <ДАТА5> юридическое лицо ООО «Каскад» признано виновным в совершении административного правонарушения - самовольное занятие земельного участка, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
<ДАТА>. государственным инспектором г. Н. Тагила по использованию и охране земель юридическому лицу ООО «Каскад» было вынесено предписание <НОМЕР>, в котором ему предложено в срок до <ДАТА2> устранить допущенное нарушение земельного законодательства - освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 70 кв.м., расположенный напротив <АДРЕС>, используемый для эксплуатации двух стационарных деревянных строений, в связи с отсутствием на него документов.
<ДАТА6> государственный инспектор г. Н. Тагила по использованию и охране земель провел проверку выполнения юридическим лицом ООО «Каскад» требований предписания <НОМЕР> от <ДАТА>., установила, что предписание об освобождении самовольно занимаемого земельного участка площадью 70 кв.м., расположенного напротив <АДРЕС>, используемого для эксплуатации двух стационарных деревянных строений, не выполнено, о чем составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА6> В связи с чем в отношении ООО «Каскад» был составлен протокол об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении действия ООО «Каскад» квалифицированы по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
На основании ст. 71 ч. 1 Земельного Кодекса Российской Федерации специально уполномоченными государственными органами осуществляется государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 9 Положения о государственном земельном контроле, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 N 689, государственные инспекторы по использованию и охране земель имеют право давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий.
На основании ст. ст. 25, 26 Земельного Кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации. Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Оценивая в совокупности вышеперечисленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования, указанные в предписании от <ДАТА>., являются законными и находятся в сфере государственного земельного контроля, предъявлены должностным лицом, имеющим соответствующие полномочия в данной сфере. Факт невыполнения данных требований юридическим лицом ООО «Каскад» подтвержден доказательствами, которые суд считает достоверными.
Суду юридическим лицом не представлено доказательств, что ООО «Каскад» спорный земельный участок используется на законном основании, имеются надлежащим образом оформленные документы на земельный участок.
Бездействие юридического лица ООО «Каскад» подлежит квалификации по ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Правовой статус юридического лица ООО «Каскад» подтверждается выпиской из Единого государственного реестра.
При назначении наказания суд учитывает степень опасности данного правонарушения, его обстоятельства. Смягчающих ответственность ООО «Каскад» обстоятельств судом не установлено. Вместе с тем, ООО «Каскад» ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, совершил однородное правонарушение повторно, что суд признает отягчающим его ответственность обстоятельством.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 п. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Каскад» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплаченв 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роснедвижимости по Свердл.обл.), ИНН 665 803 02 38, КПП 665 801 001, БИК 046 577 001, ОКАТО 65 47 60000 00, номер счета получателя платежа 401 018 105 000 000 100 10, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской обл., г. Екатеринбург, КБК 072 116 250 600 10 000 140.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить в судебный участок № 6 Тагилстроевского района г. Н. Тагила по адресу: г. Н. Тагил, ул. Мира, 56, к. 10.
В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления и опротестовано прокурором в порядке ст. 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Тагилстроевский районный суд г. Н. Тагил Свердловской области.
Мировой судья Макарова Н.В.