Постановление от 07 мая 2014 года №5-299/14

    Дело № 5-299/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего:
 
    судьи Эглит И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске
 
07 мая 2014 года
 
    дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Угольная компания «Южный Кузбасс», местонахождение: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Юности, 6, по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
установил:
 
        Начальником Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2 при проведении выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. в филиале ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля (Шахта «Ольжерасская – Новая») установлено, что ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» эксплуатирует опасный производственный объект «Шахта угольная («Ольжерасская-Новая») с нарушением требований промышленной безопасности, а именно:
 
    1) в конвейерном штреке 21-1-9 эксплуатируется ленточный конвейер 3ЛТ-1200 в нарушение проекта с двумя приводными станциями вместо трех, что является нарушением требований пункта 28 Правил безопасности в угольных шахтах ПБ 05-618-03.
 
    2) ленточный конвейер 3ЛУ-1200, установленный в конвейерном штреке 21-1-9, не оборудован автоматическими средствами пылеподавления в местах погрузки и разгрузки угля, что является нарушением требований пункта 382 б Правил безопасности в угольных шахтах ПБ 05-618-03.
 
    3) ленточный конвейер 3ЛТ-1200, установленный в конвейерном штреке 21-1-9, не оборудован датчиками ИЗСТ в местах погрузки и разгрузки угля, что является нарушением требований пункта 290 Правил безопасности в угольных шахтах ПБ 05-618-03.
 
    4) ленточный конвейер 3ЛТ-1200, установленный в конвейерном штреке 21-1-9, эксплуатируется с неисправными тормозными устройствами на приводных станциях № 1, 2, что является нарушением требований пункта 382 ж Правил безопасности в угольных шахтах ПБ 05-618-03.
 
    5) ленточный конвейер 3ЛТ-1200, установленный в конвейерном штреке 21-1-9, эксплуатируется не принятый в эксплуатацию в установленном порядке, что является нарушением требований пункта 8 Правил безопасности в угольных шахтах ПБ 05-618-03.
 
    6) ленточный конвейер 3ЛТ-1200, установленный в конвейерном штреке 21-1-9, эксплуатируется без производства осмотров в установленном порядке, что является нарушением требований пункта 388 Правил безопасности в угольных шахтах ПБ 05-618-03, Инструкции по противопожарной защите шахт.
 
    7) ленточный конвейер 3ЛТ-1200, установленный в конвейерном штреке 21-1-9, эксплуатируется с неисправными автоматическими установками пожаротушения (УАП): головная – не смонтирована, приводная – не подключена к ПОТ, концевая – не смонтирована, две линейные – не подключены к ПОТ, что является нарушением требований пункта 606 Правил безопасности в угольных шахтах ПБ 05-618-03.
 
    8) ленточный конвейер 3ЛТ-1200, установленный в конвейерном штреке 21-1-9, не оборудован средствами пожаротушения в полном объеме, что является нарушением требований пункта 603 б Правил безопасности в угольных шахтах ПБ 05-618-03.
 
    9) взрыволокализующие заслоны, установленные в конвейерном штреке 21-1-9, № 36, 39 не обеспечены расчетным количеством воды, что является нарушением требований пункта 299 Правил безопасности в угольных шахтах ПБ 05-618-03.
 
    То есть, Открытое акционерное общество «Угольная компания «Южный Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
 
    В судебном заседании начальник Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2 требования, изложенные в протоколе об административном правонарушении, протоколе о временном запрете деятельности, поддержал в полном объеме, полагая, что в отношении ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком до 30 суток, включая срок временного запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, в настоящее время все выявленные нарушения не устранены.
 
        Законные представители юридического лица ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину ОАО «УК «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признали в полном объеме, пояснив, что в настоящее время должностными лицами ОАО «УК «Южный Кузбасс» предпринимаются все меры к устранению выявленных нарушений, но до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.
 
        Судья, заслушав законных представителей юридического лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности опасного производственного объекта.
 
    Вина ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: пояснениями представителя Ростехнадзора ФИО2 в судебном заседании, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями, содержащимися в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Доказательств, подтверждающих, что все выявленные нарушения устранены, законными представителями ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» суду не представлено, и в материалах дела не имеется.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
 
    Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, и в настоящее время не представлено доказательств, подтверждающих, что выявленные нарушения устранены в полном объеме, суду не представлено, и в материалах дела не имеется, что подтверждается в судебном заседании пояснениями представителя Ростехнадзора ФИО2, а потому судья, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и выявленные нарушения в настоящее время не устранены, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности считает необходимым назначить до <данные изъяты> суток.
 
        Руководствуясь частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
 
    Открытое акционерное общество «Угольная компания «Южный Кузбасс» (юридический и фактический адрес: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Юности, 6, ИНН 4214000608, БИК 0475288989, КПП 421650001, ОАО «Углеметбанк» г. Челябинск, р/счет 40702810700000000407, к/счет 30101810200000000989) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – запрещение эксплуатации ленточного конвейера 3ЛТ-1200, установленного в конвейерном штреке 21-1-9, за исключением работ по устранению выявленных нарушений, в филиале ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля (Шахта «Ольжерасская – Новая»), расположенном в Кемеровской области, г. Междуреченск, сроком до <данные изъяты> суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.
 
        Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.
 
        Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
 
        Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
 
    Судья:
 
    Копию постановления получил «__________2014 года», законный представитель ОАО «УК «Южный Кузбасс»________________.
 
    Копию постановления получил « _______________2014 года», представитель Ростехнадзора ____________________________________.