Постановление от 13 марта 2014 года №5-299/14

Дело № 5-299/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    13 марта 2014 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи      Соловьянова Г.А.
 
    при секретаре                                    Леонове А.С.
 
    с участием
 
    лица, привлекаемого к административной
 
    ответственности        Шевченко А.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Шевченко ФИО7,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        ДД.ММ.ГГГГ года составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов в центре развития детей «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, согласно которого выявлены нарушения требований п. 3.3. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольного учреждения), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № №
 
         ДД.ММ.ГГГГ года специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Пятигорске Сибирко А.С. составлен протокол № № об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Шевченко А.А. В помещении центра раннего развития детей «<данные изъяты> расположенного по адресу: г<адрес>, выявлены нарушения требований п. 3.3. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольного учреждения), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № - не допускается размещать помещения для пребывания детей в подвальных и цокольных этажах зданий. Помещения учреждений дополнительного образования детей следует размещать в наземных этажах зданий. Цокольные этажи используются в соответствии с требованиями строительных норм и правил.
 
         Указанные нарушения по мнению ТО Управления Роспотребнадзора по СК в г.Пятигорске, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КРФобАП.
 
         В судебном заседании индивидуальный предприниматель Шевченко А.А. вину в совершении административного правонарушения признала. Суду показала, что является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ года она заключила договоры аренды нежилых помещений с Сагиянц Э.Э.: нежилое помещение (1 комната), общей площадью 15 кв.м.; нежилое помещение (три комнаты), общей площадью 65 кв.м. по адресу: <адрес> для использования под офис.
 
          Данные помещения ею были оборудованы под центр развития детей «<данные изъяты>
 
         ДД.ММ.ГГГГ года Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Пятигорске проведен осмотр указанных помещений и выявлены нарушения требований п. 3.3. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольного учреждения), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № №
 
         В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ года в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении, с которым она ознакомлена и копия которого получена.
 
          С выявленными Управлением Роспотребнадзора по СК нарушениями требований санитарного законодательства, которые отражены в протоколе об административном правонарушении, согласна. В настоящее время она предпринимает все необходимые меры для устранения выявленных в ходе проверки нарушений санитарных правил и норм.
 
        Суд, выслушав объяснения индивидуального предпринимателя Шевченко А.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
 
         Обеспечение прав и свобод лиц, привлекаемых к какой-либо ответственности, в том числе административной, является одной из задач производства по делу.
 
         Из ст. 1.6 КоАП РФ следует, что главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом. В противном случае исключается возможность применить к лицу, привлекаемому к административной ответственности, одну из предусмотренных КоАП РФ мер.
 
         Статья 24.1 КоАП РФ основными задачами производства по делам об административных правонарушениях ставит соблюдение законности, полное, своевременное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела.
 
         Как усматривается из свидетельства ФНС о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей Шевченко ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована за государственным регистрационным номером в качестве индивидуального предпринимателя.
 
         Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года Сагиянц Э.Э. является собственником офиса, общей площадью 310 кв.м. по адресу<адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №
 
        ДД.ММ.ГГГГ между ИП Сагиянц Э.Э. и ИП Шевченко А.А. заключен договор аренды нежилого помещения (3 комнаты) площадью 65 кв.м. по адресу: г<адрес>, для использования под офис сроком с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
        ДД.ММ.ГГГГ между ИП Сагиянц Э.Э. и ИП Шевченко А.А. заключен договор аренды нежилого помещения (1 комната) площадью 15 кв.м. по адресу: <адрес>, для использования под офис сроком с ДД.ММ.ГГГГ
 
    ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Пятигорске на основании обращения Кравченко В.В. проведен осмотр помещений центра развития детей «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, в результате чего составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов <адрес> согласно которого выявлены нарушения требований п. 3.3. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольного учреждения), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № № ИП Шевченко А.А. (центр развития детей от 10 мес. до 14 лет «<данные изъяты>») ведет деятельность в помещениях на цокольном этаже жилого здания согласно договорам аренды, что недопустимо. Помещения учреждений дополнительного образования детей следует размещать в наземных этажах зданий. Цокольные этажи используются в соответствии с требованиями строительных норм и правил.
 
         ДД.ММ.ГГГГ года Шевченко А.А. получено уведомление о явке ДД.ММ.ГГГГ года в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Пятигорске для        составления протокола об административном правонарушении.
 
         В соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.3 КРФоАП ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Пятигорске Сибирко А.С. составлен протокол № № об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Шевченко А.А. В помещении центра раннего развития детей «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований п. 3.3. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольного учреждения), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - не допускается размещать помещения для пребывания детей в подвальных и цокольных этажах зданий. Помещения учреждений дополнительного образования детей следует размещать в наземных этажах зданий. Цокольные этажи используются в соответствии с требованиями строительных норм и правил.
 
        В силу ст. 26.2 КоАПРФдоказательствами по делу об административном правонарушении, могут быть признаны любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей.
 
        По мнению суда, факт нарушения ИП Шевченко А.А. требований п. 3.3. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольного учреждения), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № нашел свое подтверждение в судебном заседании.
 
         С учетом приведенных доказательств, которые суд оценивает каждое в отдельности и в совокупности с другими, суд приходит к заключению, что виновность ИП Шевченко А.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказана, подтверждается признательными объяснениями, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года № №
 
         Согласно ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Согласно ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Статья 2.4. КРФобАП предусматривает, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
 
         В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
         С учетом раскаяния ИП Шевченко А.А. в совершении административного правонарушения, что ранее к административной ответственности не привлекалась, уд считает возможным применить меру административного наказания в виде административного штрафа.
 
         Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ об административных правонарушениях, суд,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
        Признать виновным индивидуального предпринимателя Шевченко ФИО9 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
 
        Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
 
    Судья                                                                                                           Соловьянова Г.А.