Дата принятия: 15 июля 2014г.
Номер документа: 5-298/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении № 5-298/2013г.
15 июля 2014 года Комсомольск-на-Амуре
Мировой судья судебного участка № 38 Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре Войтюк В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Якушева (личные данные изъяты)
У С Т А Н О В И Л:
11.04.2014 года в 15 час. 00 мин. при проведении внеплановых мероприятий по надзору продуктового магазина ООО "Барракуда», расположенного по адресу: <АДРЕС>, установлено, что Якушевым Е.А., генеральным директором ООО «Баракуда» нарушены требования п. 8 ст. 17 Закона РФ от 12.06.2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на масложировую продукцию», ст. 15 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» № 52 ФЗ от 30.03.1999 года; п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно допустил в продажу молочные продукты:
- мороженное «Кортетто», изготовитель ООО «Инмарко» - 4 шт. по 120 мл., по 50 рублей за каждое, срок годности до 03.12.2013 года;
- сливки сгущенные с сахаром - 1 ж/банка, изготовитель ЗАО «Любинский молочноконсервный комбинат» ГОСТ Р 53436-2009, срок годности до 26.04.2013 года,
- сметана «Простоквашино» - 1 упаковка, изготовитель ОАО «Кемеровский молочный комбинат», срок годности истек 11.04.2014 года в 06.час. 36 мин.,
- маргарин столовый «Сливочник», изготовитель ОАО «нижегородский молочноконсервный комбинат» - 1 упаковка, срок годности до 03.02.2014 года,
с истекшим сроком годности, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
В отношении Якушева Е.А. ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Комсомольске-на-Амуре 07.05.2014г. составлен протокол об административном правонарушении № 348 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
При рассмотрении дела об административном правонарушении Якушев Е.А. вину в инкриминируемом правонарушении признал, с протоколом согласен.
Мировой судья, выслушав пояснения Якушева Е.А., изучив материалы дела, пришел к следующему.
По распоряжению *** от 08.04.2014г. заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю проведена проверка в отношении ООО "Барракуда» расположенного на территории АЗС ЗАО «Пэтроулсервис», <АДРЕС> с целью проверки фактов, указанных в обращении (от 19.03.2014 года ***) о возникновении угрозы причинения вреда здоровью граждан в связи продажей продуктов питания с истекшим сроком годности, нарушения условий хранения; законности реализации алкогольной продукции в магазине ООО «Барракуда».
На основании проведенной проверки установлены факты продажи продуктов питания с истекшим сроком хранения, по результату проверку составлен акт *** от 07.05.2014 года, согласно которому выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: п. 8 ст. 17 Закона РФ от 12.06.2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на масложировую продукцию»; п. 1 ст. 18 Закона Российской Федерации от 24.06.2008 года № 90-ФЗ «Технический регламент на масложировую продукцию»; ст. 15 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» № 52 ФЗ от 30.03.1999 года; п.п. 2.8, 7.6, 8.24, 13.2, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно допустил продажу продуктов с истекшим сроком годности, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан:
- мороженного «Кортетто», изготовитель ООО «Инмарко» - 4 шт. по 120 мл., по 50 рублей за каждое, срок годности до 03.12.2013 года;
- сливок сгущенных с сахаром - 1 ж/банка, изготовитель ЗАО «Любинский молочноконсервный комбинат» ГОСТ Р 53436-2009, срок годности до 26.04.2013 года,
- сметаны «Простоквашино» - 1 упаковка, изготовитель ОАО «Кемеровский молочный комбинат», срок годности истек 11.04.2014 года в 06.час. 36 мин.,
- маргарина столового «Сливочник», изготовитель ОАО «нижегородский молочноконсервный комбинат» - 1 упаковка, срок годности до 03.02.2014 года.
Согласно п. 8 ст. 17 Закона РФ от 12.06.2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на масложировую продукцию» - продавец продуктов переработки молока не имеет права устанавливать срок их реализации, превышающий срок годности, установленный изготовителем. Не допускается реализация продуктов переработки молока с истекшим сроком годности.
Согласно п. 1 ст. 18 Закона Российской Федерации от 24.06.2008 года № 90-ФЗ «Технический регламент на масложировую продукцию» сроки годности и условия хранения пищевой масложировой продукции устанавливаются изготовителем с учетом того, чтобы в процессе хранения пищевая масложировая продукция соответствовала требованиям настоящего Федерального закона в течение срока годности.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» № 52 ФЗ от 30.03.1999 года, пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.
Частью 2 ст.14.43 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений
Объективную сторону данного правонарушения составляют действия (бездействие), нарушающие установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
Субъективная сторона характеризуется виной. Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ руководители и другие работники организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица.
Протоколом *** Общего собрания ООО «Барракуда» *** от 29.08.2014 года обязанности генерального директора возложены на Якушева (личные данные изъяты), в обязанности которого входит постоянный контроль за соблюдением санитарных норм реализации товаров и отвечать за отсутствие в продаже товаров с истекшими сроками реализации и товаров с нарушенными качественными характеристиками, то есть ответственна за соблюдение приведённых выше правил и норм, несоблюдение данных требований и образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ.
На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Якушева Е.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.43 КоАП РФ.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность правонарушителя, мировым судьей не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Якушева (личные данные изъяты) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данной статьи назначить ему наказание - административный штраф в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: р/с 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ банка России по Хабаровскому краю, ИНН 2724084440, КПП 272401001, ОКАТО 08409000000 к/с, БИК 040813001, УФК по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю), код платежа 141 1 16 28000 01 6000 140, назначение платежа: по протоколу № 348 от 07.05.2014 года.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок №38 Ленинского округа г.Комсомольска-на-Амуре по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре ул.Котовского д.6 каб.25.
Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре, через мирового судью, вынесшего его.
Мировой судья Войтюк В.С.