Постановление от 17 июля 2014 года №5-298/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5 - 298/14
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
город Липецк17 июля 2014 года
 
 
    Мировой судья Советского судебного участка № 22 Советского округа г. Липецка Савченко Г.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административныхправонарушениях в отношении Погорелова АН,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    16 июня 2014 года при проведении проверки ООО ПФК «***» расположенного по адресу: г. Липецк, ул. **, было установлено, что Погорелов А.Н., являясь должностным лицом, не выполнил в установленный срок предписание Центрального управления Государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 21.04.2014г., а именно: мна железнодорожном пути № 1 зазоры в стыке более 45 мм; по железнодорожному пути № 1 вертикальный уступ 6 мм 5 стык левый от ж/переезда в сторону стрелочного перевода № 1; по железнодорожному пути № 1 вертикальный уступ 6мм 2 правый стык от ж/ переезда в стрелочного перевода № 1; по железнодорожному пути № 1 въездные ворота не обозначены знаком «негабаритные места»; железнодорожный переезд на улице Юношеская на дорожном покрытии не имеет горизонтальной и1.1, разметки 1.12 (стоп-линия).
 
     Погорелов А.Н. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, раскаялся.
 
    Мировой судья, выслушав Погорелова А.Н., изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 16   Федерального закона № 17-ФЗ от 10.01.2003г. «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на нихсооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность. Конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования. Владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также осуществляет совместно с грузоотправителями и грузополучателями освещение таких путей в пределах занимаемой ими территории или в местах погрузки, выгрузки грузов и проводит очистку железнодорожных путей необщего пользования от мусора и снега. В случае, если на железнодорожные пути необщего пользования осуществляется подача железнодорожного подвижного состава, эксплуатация которого осуществляется также на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожные пути необщего пользования должны соответствовать требованиям, установленным в отношении железнодорожных путей общего пользования, и в определенных случаях подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия.
 
    Согласно п. 3.1.10   «Инструкции по содержанию железнодорожного пути» №ЦП-774 от 1.07. 2000г. по условию предупреждения изгиба или среза стыковых болтов при низких температурах зазоры в стыках рельсов длиной 25 м не должны превышать: 22 мм - при диаметре отверстий в рельсах 36 мм; 24 мм - при диаметре отверстий 40 мм. По условию боковой устойчивости звеньевого пути в летнее время не допускается иметь более двух подряд слитых (нулевых) зазоров при рельсах длиной 25 м и более четырех - при рельсах длиной 12,5 м, за исключением случаев, когда эти зазоры являются номинальными. Если при наличии указанного количества слитых зазоров появляются в этом месте резкие углы в плане, необходимо оградить место неисправности сигналами остановки и немедленно приступить к ее устранению. При превышении конструктивной величины зазоров в стыках их регулировка или разгонка должна выполняться в первоочередном порядке (в течение 2 - 3 дней).
 
    В соответствии с п. 16 главы 4 «Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации» от 21.12.2010г. приказа Минтранса РФ № 286 (зарегистрированы в Минюсте 627 от 28.01.2011г.), инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования (далее - инфраструктура), железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны содержаться их владельцами в исправном техническом состоянии. Ответственными за содержание и исправное техническое состояние сооружений и устройств железнодорожного транспорта с обеспечением сроков их службы, установленных нормативно-технической документацией, являются работники железнодорожного транспорта, непосредственно их обслуживающие. Работники железнодорожного транспорта в соответствии с должностными обязанностями должны знать правила эксплуатации технических средств и состояние сооружений и устройств, систематически проверять их и обеспечивать надлежащее качество содержания, технического обслуживания и ремонта с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований для сооружений и устройств инфраструктуры и железнодорожных путей необщего пользования, включая метрологические требования.
 
    В силу ГОСТ 9238-83 «Габариты приближения строений и подвижного состава, железных дорог 1520 (1524) мм»  все сооружения и устройства, расположенные на территории железнодорожной станции, должны удовлетворять требованиям габарита приближения строений С, установленного ГОСТ 9238 [49]. С обеих сторон негабаритных мест до их переустройства устанавливаются предупреждающие знаки "Осторожно! Негабаритное место" и наносится предупреждающая окраска в виде чередующихся желтых и черных полос.
 
    Согласно Инструкции по эксплуатации подорожных переездов МПС России от 29.06.1998г. №ЦП-566 для разделения транспортных потоков противоположных направлений (осевая линия) на дорогах, имеющих две или три полосы движения в обоих направлениях, в соответствии с ГОСТ 13508-74 и ГОСТ 23457-86 перед переездами наносится горизонтальная разметка 1.1 от ближнего рельса до разметки 1.12 (стоп-линия) и на расстоянии 100 м от разметки 1.12.
 
    Помимо признания вины самим Погореловым А.Н. его вина  подтверждается собранными по делу и исследованными в суде доказательствами:  
 
    -протоколом  об административном правонарушении от 19.06.2014г., в котором изложено существо нарушения, протокол соответствуют требованиям, предъявляемым к форме данных документов, составленуполномоченным должностным лицом, права и обязанности Погорелову А.Н., предусмотренные  ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, копия протокола им получена.
 
    -предписанием от 21.04.2014 г..;
 
    -актом проверки от  19.06.2014 г.
 
    Учитывая все объективные данные в совокупности, мировой судья приходит к убеждению, что действия   Погорелова А.Н. правильно  квалифицированы по  ст.  19.5 ч.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях - как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор), об устранении нарушений законодательства. 
 
    При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, привлекаемого к ответственности.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.   
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 29.9, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Погорелова АН признатьвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде  административного штрафа в размере  1 000 (одной тысячи) рублей:
 
    Управление федерального казначейства по г. Москве (Центральное управление Государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта л/с 04731809690), р/с 40101810800000010041 в Отделении 1 Москва БИК 044583001, ИНН 7701589309, КПП 770101001, КБК 106 116 9002002 6000 140, ОКТМО 45375000.  
 
    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Советский районный суд г. Липецка через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения илиполучения копии постановления.
 
 
Мировой судья                                                                                    Г.Г. Савченко