Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 5-298/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-298/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
10.06.2014 года г. Липецк
Мировой судья судебного участка № 21 Советского округа г. Липецка Мясникова Н.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Князева О.В., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
14.04.2014 года установлено, что Князев О.В. по адресу: г. Липецк ул. <АДРЕС> не обеспечил выполнение лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров АТС, вместимостью более 8 человек, на коммерческой основе, а именно: не организовал контроль за соблюдением режима труда и отдыха водителей и не организовал контроль за соблюдением расписания движения автобусов при работе на регулярном маршруте.
Князев О.В. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно, надлежащим образом, о чем имеется письменное подтверждение, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.
В силу ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Кроме того, при принятии дела к производству Князеву О.В.письменно была разъяснена ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, согласно которой неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не является препятствием для рассмотрения дела, также было разъяснено его право, при невозможности личного участия при рассмотрении дела, пользоваться юридической помощью защитника и предлагалось дать письменные объяснения.
Поскольку в материалах дела имеется письменное подтверждение о надлежащем извещении Князева О.В., суд приходит к выводу, что в силу ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ административный материал в отношении Князева О.В. по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, возможно рассмотреть в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
Вина Князева О.В. в содеянном полностью установлена собранными по делу и исследованными судом доказательствами, а именно:
· протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 14.04.2014г.;
· приказом начальника Управления государственного автодорожного надзора по Липецкой области от 07.04.2014г. о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ИП <ФИО1>
· актом проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от 09.04.2014г., согласно которого выявлены нарушения обязательный требований, а именно нарушается расписание движения при работе по регулярному маршруту <НОМЕР> (водитель <ФИО2> П.А.. маршрут <НОМЕР> <ДАТА>. вых. <НОМЕР> заезд по расписанию в 17.29 час., а фактически в 19.50 час. - путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА>., водитель <ФИО3> маршрут <НОМЕР> вых. <НОМЕР>. заезд по расписанию в 17.17 час., а фактически в 19.40 час. - путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА>., водитель <ФИО4> маршрут <НОМЕР> вых. <НОМЕР>. заезд по расписанию в 18.53 час., а фактически в 20.30 час. - путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА>., водитель <ФИО5> маршрут <НОМЕР> вых. <НОМЕР>. заезд по расписанию в 17.05 час., а фактически в 19.15 час. - путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА>., водитель <ФИО6> маршрут <НОМЕР> вых. <НОМЕР>. заезд по расписанию в 18.05 час., а фактически в 20.15 час. - путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА>., водитель <ФИО7> маршрут <НОМЕР> вых. <НОМЕР>. заезд по расписанию в 17.41 час., а фактически в 19.30 час. - путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА>., водитель <ФИО8> маршрут <НОМЕР> вых. <НОМЕР>. заезд по расписанию в 17.53 час., а фактически в 20.07 час. - путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА>.); нарушается режим труда и отдыха водителей в части продолжительности рабочего времени и межсменного отдыха (рабочее время водителя <ФИО8> <ДАТА>. составило 13 час. 58 мин. - путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА>., рабочее время водителя <ФИО7> <ДАТА>. составило 13 час. 49 мин. - путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА>., рабочее время водителя <ФИО9> составило <ДАТА>. 13 час. 44 мин. - путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА>., рабочее время водителя <ФИО5> составило <ДАТА>. 13 час. 39 мин. - путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА>., рабочее время водителя <ФИО10> составило <ДАТА>. 13 час. 44 мин. - путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА>., рабочее время водителя <ФИО3> составило <ДАТА>. 13 час. 39 мин. - путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА>., рабочее время водителя <ФИО11> составило <ДАТА>. 13 час. 53 мин. - путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА>. при норме не более 12 часов, межсменного отдыха не менее 12 часов);
· свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей <НОМЕР>, согласно которого <ФИО1> 04.03.2003г. внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
· Лицензией на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), выданной <ФИО1> 07.03.2007г.
· Приказом от 31.12.2013г. <НОМЕР>, согласно которого Князев О.В. с 01.01.2014г. назначен ответственным за безопасность дорожного движения перевозочной деятельности по маршрутам <НОМЕР> и <НОМЕР>.
· инструкцией по охране труда и безопасности дорожного движения, утвержденной ИП <ФИО1> 31.12.2013г., согласно которой ответственный по охране труда и безопасности дорожного движения обязан осуществлять контроль за режимом труда и отдыха водителей, устанавливаемый в соответствии с нормами, определяемыми трудовым законодательством и Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей. В указанной инструкции стоит подпись Князева О.В. об ознакомлении с данной инструкцией.
Таким образом, коль скоро Князев О.В. является ответственным по охране труда и безопасности дорожного движения и на него возложена обязанность по контролю за режимом труда и отдыха водителей, а также за соблюдением выполнения графика движения автобусов по маршруту, то суд приходит к выводу, что в действиях Князева О.В. содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, - то есть осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Смягчающим обстоятельством суд признает совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Князева О.В. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в доход государства в сумме 3000 руб.
Указанную сумму перечислять в ГРКЦ ГУ Банка России на р/с 40101810200000010006 ИНН 4824000013 КПП 482401001 БИК 044206001 КБК 10611690040046000140 код ОКТМО 42701000001, получатель: УФК по Липецкой области (УГАНД по Липецкой области).
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Советский районный суд города Липецка.
Мировой судья Н.В. Мясникова
