Дата принятия: 13 августа 2014г.
Номер документа: 5-298/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-298/2014
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА> г.
Мировой судья 112 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области, Фирсова Л.А. рассмотревматериал по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида №<ОБЕЗЛИЧЕНО> (МДОУ Детский сад общеразвивающего вида №<ОБЕЗЛИЧЕНО>), юридический адрес: <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
В отношении МДОУ Детский сад общеразвивающего вида №<ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен административный протокол по ст. 19 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, <ДАТА> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> часов МДОУ Детский сад общеразвивающего вида №<ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнило в установленный срок законное и обязательное для исполнение предписание <НОМЕР> от <ДАТА> Государственного инспектора <АДРЕС> района по пожарному надзору, а именно: пункт <НОМЕР> оборудовать второй эвакуационный выход.
В силу ст. 19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО> МДОУ Детский сад общеразвивающего вида №<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> пояснила, что предписание было не выполнено, так как с <ДАТА> по <ДАТА> не было достаточного финансирования со стороны собственника для пристройки эвакуационных выходов из детского сада. Были выделены деньги в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей только для проведения обследования здания.
В силу ст. 2.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из материалов дела следует, что здание детского сада, расположенного по адресу: <АДРЕС>, является муниципальной собственностью и передано в оперативное управление МДОУ Детский сад общеразвивающего вида №<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Вместе с тем финансирование всех муниципальных общеобразовательных учреждений на территории Люберецкого муниципального района Московской области осуществляется централизованно через Управление системой образования администрации Люберецкого муниципального района Московской области. Расходы на ремонт и содержание муниципального имущества учитываются администрацией при планировании бюджета на будущий год.
Из материалов дела усматривается, что руководитель МДОУ Детский сад общеразвивающего вида №<ОБЕЗЛИЧЕНО> обращалась в администрацию с заявкой на предоставление денежных средств для проведения ремонтных работ, в том числе для выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА>, выданного инспектором отдела НД по Люберецкому району Зубковым С.А.
Однако согласно плану финансово-хозяйственной деятельности для выполнения предписания денежные средства администраций Люберецкого муниципального района Московской области в полном объеме выделены не были.
При указанных обстоятельствах у МДОУ Детский сад общеразвивающего вида №<ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствовала возможность выполнить предписание от <ДАТА> <НОМЕР> содержанию в надлежащем состоянии переданного в оперативное управление здания, в связи с тем, что администрацией не планировались в бюджете и не выделялись средства для указанных целей.
В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушении, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из указанного следует, что у юридического лица не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность статьей 19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следовательно, в действиях МДОУ Детский сад общеразвивающего вида №<ОБЕЗЛИЧЕНО> вина не установлена.
В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Лицом, составившим протокол об административном правонарушении от <ДАТА> <НОМЕР> в отношении МДОУ Детский сад общеразвивающего вида №<ОБЕЗЛИЧЕНО> не представлено доказательств, что у юридического лица имелась возможность для выполнения предписания от <ДАТА> <НОМЕР>.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что в действиях МДОУ Детский сад общеразвивающего вида №<ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Руководствуясь ст.ст. 1.5, 2.1, 19.5 ч.13, 24.5, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Административное дело в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида №<ОБЕЗЛИЧЕНО> по ст. 19.5 ч.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Люберецкий городской суд через мирового судью в течение 10 дней.
Мировой судья:
