Постановление от 10 апреля 2014 года №5-298/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
10 апреля 2014 года г. Тюмень, ул. Мельникайте 99-26
 
    Федеральный судья Ленинского районного суда г. Тюмени Савельева Людмила Анатольевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-298/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> Холматова ФИО6
 
установил:
 
        10.04.2014г. инспектором отделения противодействия незаконной миграции отдела иммиграционного контроля УФМС России по Тюменской области ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2 по следующему факту:
 
    10.04.2014г. около 10.00 часов по адресу:. <адрес>, сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Тюменской области установлен гражданин <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который пересек границу РФ 15.03.2013г., через КПП «Воскресенское», прибыл в г.Тюмень со сроком пребывания до 13.06.2013г., но по окончании срока временного с территории РФ не убыл, и оснований для продления срок временного пребывания у него нет.
 
    В судебном заседании ФИО3 факт совершения административного правонарушения признал, суду пояснил, что не выехал с территории РФ в связи с отсутствием денежных средств.
 
    Выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
 
    В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
 
        В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
 
        Из материалов дела следует, что ФИО3 является гражданином Республики Таджикистан. Данных о том, что ФИО3 в соответствии со ст.ст.13,14 Закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г. принимал гражданство РФ не имеется.
 
    В соответствии с ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, что ФИО3 прибыл на территорию РФ 15.03.2013 г., по истечении срока пребывания с территории РФ не выехал, с 14.06.2013г. проживает на территории РФ незаконно.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО2 рапортом от ДД.ММ.ГГГГ г., требованием ИЦ ГУВД по Тюменской области, справкой зам.начальника отдела иммиграционного контроля ФИО5, согласно которой гражданин <данные изъяты> ФИО3 на миграционном учете по данным УФМС России по Тюменской области не значится. По данным отдела по вопросам трудовой миграции, беженцев, вынужденных переселенцев и соотечественников УФМС России по Тюменской области указанный гражданин разрешения на работу и патент, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Тюменской области, в настоящее время не имеет.
 
    Таким образом, в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Совершенное ФИО2 административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    С учетом характера правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, 3.2, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, ч.1.1 18.8, 23.1, 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
    ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две) тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    До выдворения ФИО2 содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тюменской области.
 
    Исполнение постановления осуществляется подразделением УФССП РФ по Тюменской области по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
 
    Разъяснить ФИО3, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Неуплата административного штрафа в установленный законодательством срок влечет последствия, предусмотренные ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления постановления в законную силу.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Федеральный судья Л.А. Савельева