Постановление от 29 мая 2014 года №5-298/2014

    г. Уфа,
 
    ул. Менделеева, дом 219/3      дело № 5-298/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Уфа        29 мая 2014 года
 
    Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шухардиной Г.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> Баканова С. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> ИНН №, ОГРНИП №, о привлечении к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 10.6 ч. 1 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В ходе проведения внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя в соответствии с приказом Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения: территория фермы не огорожена по периметру, где содержится сельскохозяйственные животные; отсутствует дезбарьер при въезде на территорию фермы; отсутствует дезковрик при входе на ферму; отсутствует санпропускник для работников фермы.
 
    По результатам проверки старшим инспектором Управления Россельхознадзора по РБ ФИО2 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты> Баканова С.Б. об административном правонарушении, выразившееся в: территория фермы не огорожена по периметру, где содержится сельскохозяйственные животные; отсутствует дезбарьер при въезде на территорию фермы; отсутствует дезковрик при входе на ферму; отсутствует санпропускник для работников фермы. Нарушены нормы и требования законы: ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 г.; п.п. 1.9, 2.2, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных главным Управлением ветеринарии Госагропрома СССР от 04.11.1986г.
 
    Выявленные нарушения представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Старший государственный инспектор Управления Россельхознадзора по РБ ФИО2, надлежаще извещенный о рассмотрении административного материала, в судебное заседание не явился.
 
    <данные изъяты> Баканов С.Б., надлежаще извещенный о рассмотрении административного материала, в судебное заседание не явился.
 
    Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст. 18 РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 18.07.2011) "О ветеринарии" ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.
 
    Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:
 
    осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ);
 
    соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;
 
    предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
 
    до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;
 
    соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;
 
    выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
 
    В соответствии с требованиями Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных главным Управлением ветеринарии Госагропрома СССР от 04.11.1986г. предусмотрено:
 
    Пункт 1.9. Территорию каждой зоны озеленяют и огораживают по всему периметру изгородью, препятствующей бесконтрольному проходу людей и животных. 2.2. Дезинфекционный блок или дезбарьер размещают на главном въезде на территорию предприятия и блокируют с санитарным пропускником. На комплексах с внешним грузооборотом менее 20 т в сутки (мощностью менее 108 тыс. свиней в год) вместо дезблока предусматривают въездной дезбарьер (под навесом) с подогревом дезраствора при минусовых температурах.
 
    Пункт 3.1. Специализированные свиноводческие хозяйства и комплексы по
выращиванию и откорму свиней работают по принципу предприятия
закрытого типа. Вход на территорию свиноводческих предприятий посторонним лицам, а также въезд любого вида транспорта, не связанного с непосредственным обслуживанием комплекса (фермы), запрещают.
 
    Пункт 3.2. Вход в производственную зону свиноводческого предприятия
разрешается только через санпропускник, а въезд транспорта через
постоянно действующий дезинфекционный барьер (блок). Все другие входы
в производственную зону комплекса (фермы) должны быть закрыты.
 
    Пункт 3.3. Санитарный пропускник строят на линии ограждения административно-хозяйственной и производственной зон.
 
    Пункт 3.4. В помещении санитарного" пропускника работники комплекса (фермы) снимают свою домашнюю одежду и обувь, оставляют их в гардеробной домашней одежды (в шкафу, закрепленном за каждым работником), принимают душ, надевают в гардеробной для рабочей одежды чистую продезинфицированную спецодежду и спецобувь. По окончании работы спецодежду снимают, надевают домашнюю одежду и обувь.
 
    Пункт 3.5. При входе в изолированное помещение (секцию) устанавливают
дезванночки, заполненные на глубину <данные изъяты> дезинфицирующим раствором. С
внутренней стороны дверей у входа в склады комбикормов, кормокухню,
ветеринарные объекты оборудуют дезковрики, заполненные опилками или
иным пористым материалом, увлажненным дезраствором.
 
    Как установлено в судебном заседании, <данные изъяты> Баканов С.Б. занимается разведением и выращиванием сельскохозяйственных животных (свиней), однако территория фермы не огорожена по периметру, где содержится сельскохозяйственные животные; отсутствует дезбарьер при въезде на территорию фермы; отсутствует дезковрик при входе на ферму; отсутствует санпропускник для работников фермы. Нарушены нормы и требования законы: ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 г.; п.п. 1.9, 2.2, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных главным Управлением ветеринарии Госагропрома СССР от 04.11.1986г., что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ гола.
 
    По результатам проверки в отношении <данные изъяты> Баканова С.Б. был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года, копия протокола вручена под расписку, замечаний либо возражений не поступало.
 
    Таким образом, суд квалифицирует действия <данные изъяты> Баканова С.Б. по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ - нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, а именно: ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» от ДД.ММ.ГГГГ г.; п.п. 1.9, 2.2, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных главным Управлением ветеринарии Госагропрома СССР от 04.11.1986г., за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
 
    При назначении наказания суд считает, что в отношении должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, которые влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а так же то, что <данные изъяты> Баканов С.Б. ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется, следует применить наказание в виде административного штрафа.
 
    Руководствуясь ст. ст. 3.12, 6.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    <данные изъяты> Баканова С. Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней с момента провозглашения.
 
    Судья        Г.Ю. Шухардина