Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 5-298/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-298/30-2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
пос. Хандыга 25 июня 2014 г.
Мировой судья по судебному участку № 30 Томпонского района Республики Саха (Якутия) Тарабукин С.Г. с участием правонарушителя Лебедева С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Лебедева С.М., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, гражданина *, <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: АДРЕС, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в данной области, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, поступившие 11 июня 2014 г. из Управления Министерства юстиции РФ по РС (Я),
У С Т А Н О В И Л:
Х «О» Лебедев С.М. совершил административное правонарушение в виде непредставления в Управление Министерства юстиции РФ по РС (Я) сведений, представление которых предусмотрено законом при следующих обстоятельствах.
29 мая 2013 г. в 11 час. 00 мин. в здании Управления Министерства юстиции РФ по РС (Я), расположенном АДРЕС в ходе проверки было установлено, что Х «О» (далее Община) в нарушение в нарушение ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в установленный срок не представлены сведения в Управление Министерства юстиции РФ по РС (Я), отчеты по формам ОН0001 и ОН 0002 за 2013 г., а именно до 15 апреля 2014 г. включительно.
На основании указанных обстоятельств должностным лицом в отношении Лебедева С.М. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ и собраны другие материалы.
В судебном заседании Лебедев С.М. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что действительно не отправил, но в данное время отправил сведения.
Выслушав объяснения Лебедева С.М., проверив и изучив протокол об административном правонарушении, другие материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины Лебедева С.М. в совершении данного административного правонарушения.
Факт совершения административного правонарушения полностью подтверждается следующими материалами дела.
Протоколом об административном правонарушении от 29 мая 2014 г., ведущим специалистом-экспертом по делам некоммерческих организаций Управления Министерства РФ по РС (Я) об обстоятельствах совершения правонарушения, возбуждения административного производства по ст. 19.7 КоАП РФ, разъяснением ему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, требований ст. 51 Конституции Российской Федерации, направлением копии данного протокола почтовым отправлением. Копией свидетельства о государственной регистрации Общины № * от ДАТА г., согласно которым Община является некоммерческой организацией и зарегистрирован в установленном порядке. Выпиской из ЕГРЮЛ № * от ДАТА г., Заявлением Общины о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании.
Кроме того, виновность подтверждается ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в редакции Федерального закона № 18-ФЗ от 21.02.2014 г.), согласно которой некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 (в редакции Постановления Правительства РФ от 30.05.2013 г.) «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Лебедев С.М. не представил сведения, которые предусмотрены Федеральным законом и были необходимы Управлению Министерства юстиции РФ по РС (Я) для контроля за соответствием деятельности Общины и его деяния следует квалифицировать по ст. 19.7 КоАП РФ (в редакции Федерального закона № 15-ФЗ от 03.02.2014 г.), как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов нарушения административного законодательства не допущены, составлены уполномоченным на то должностным лицом.
При определении меры наказания, мировой судья учитывает как обстоятельствами, смягчающими административное наказание, совершение административного правонарушения в данной области впервые, полное признание вины.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, мировой судья не находит.
Вместе с тем прекращение дела в связи с малозначительностью деяния также не усматривается.
При таких обстоятельствах, мировой судья считает в целях защиты общественного порядка и общественной безопасности, собственности, общества и государства от административных правонарушений, предупреждения совершения новых правонарушений, как самим Лебедевым С.М., так и другими лицами, а также с учетом характера совершенного им административного правонарушения, его имущественного и финансового положения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, необходимым ограничиться наложением административного наказания в виде предупреждения, поскольку данное наказание может обеспечить достижение целей наказания, и разъяснить, что назначение административного наказания не освобождает от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Х «О» Лебедева С.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03.02.2014 г. № 15-ФЗ), и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: С.Г. Тарабукин
