Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 5-297/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 июня 2014 года р.п.Мокшан
Мировой судья судебного участка № 2 Мокшанского района Пензенской области Челноков М.Ю., находящийся по адресу: Пензенская область р.п.Мокшан ул.Садовая, 38
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по факту повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 ст.12.8 КОАП РФ, в отношении:
Булычева Александра Анатольевича
<ДАТА2>
проживающего по адресу: <АДРЕС>
права, предусмотренные ст.25.1 КОАП РФ и ст.51 Конституции РФ Булычеву А.А. в судебном заседании разъяснены и понятны. Ходатайств и отводов Булычев А.А. не заявил,
установил:
Согласно протокола об административном правонарушении 58 ВА <НОМЕР> от <ДАТА3>, Булычев А.А. <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут в нарушении подпункта 2.7 Правил дорожного движения РФ, управлял автомашиной марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имеющей регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащей на праве собственности <ФИО1> на улице <АДРЕС> в состоянии алкогольного опьянения повторно.
Действия Булычева А.А. инспектором СБ ДПС ГИБДД Пензенской области были квалифицированы по ч.4 ст.12.8 КОАП РФ.
В судебном заседании Булычев А.А. показал, что действительно он управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, не имея специального права. Прав у него не было и нет. Инспектор составил на него два протокола по ч.1 ст.12.7 и ч.4 ст.12.8 КОАП РФ.
Инспектор СБ ДПС ГИБДД Пензенской области Сергеев Е.В. в судебном заседании показал, что осуществлял патрулирование с.Рамзай на территории Мокшанского района Пензенской области, когда им была остановлена машина под управлением Булычева А.А., который управлял ею в состоянии алкогольного опьянения, будучи ранее лишённым права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Но прав Булычев А.А. не имел. В связи с этим им были составлены на Булычева А.А. два административных протокола по ч.1 ст.12.7 и ч.4 ст.12.8 КОАП РФ.
Заслушав Булычева А.А., инспектора ГИБДД, всесторонне и полно исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях Булычева А.А. отсутствуют в данном случае признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.8 КОАП РФ по следующим основаниям:
Нормы ч.4 ст.12.8 КОАП РФ предусматривают административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или частью 2 настоящей статьи (ст.12.8 КОАП РФ).
Субъектами частей 1 и 2 ст.12.8 КОАП РФ являются граждане имеющие право управления транспортными средствами, выданное им в установленном законом порядке.
Действия лица, управляющего транспортными средствами, не имеющего такого права, квалифицируются нормами ст.12.7 КОАП РФ.
Действия лица управляющего транспортным средством, находящимся в состоянии опьянения и не имеющего права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, квалифицируются по ч.3 ст.12.8 КОАП РФ.
Кроме того, при решении вопроса о квалификации действий лица по ч.4 ст.12.8 КОАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в п.2 ч.2 ст.4.3 КОАП РФ.
Согласно указанной норме повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КОАП РФ.
В силу ст.4.6 КОАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.
Таким образом, положения ч.4 ст.12.8 КОАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи с п.2 ч.1 ст.4.3 и ст.4.6 КОАП РФ.
Вместе с тем действия Булычева А.А. инспектором ГИБДД были квалифицированы по ч.1 ст.12.7 КОАП РФ, как управление водителем транспортным средством, не имеющего права управления транспортными средствами. За что Булычев А.А. был привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа.
Факт отсутствия у Булычева А.А. права управления транспортными средствами подтверждается и данными ИЦ ГИБДД при УМВД по Пензенской области.
В связи с этим Булычев А.А. не может быть субъектом составов административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 2 и 4 ст.12.8 КОАП РФ.
Поэтому суд полагает, что действия Булычева А.А. инспектором ГИБДД ошибочно были квалифицированы по ч.4 ст.12.8 КОАП РФ.
Вместе с тем в силу норм КОАП РФ если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершённого правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КОАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведётся производство по делу.
В данном случае суд не может переквалифицировать действия Булычева А.А. с части 4 на часть 3 ст.12.8 КОАП РФ, так как в силу положений КОАП РФ административный арест является более строгим видом наказания чем лишение права управления транспортными средствами и административный штраф, что ухудшит его положение.
Поэтому суд считает, что производство по делу в отношении Булычева А.А. необходимо прекратить за отсутствием состава правонарушения.
Согласно ч.2 ст.24.5 КОАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.24.5 и ст.29.9 КОАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу в отношении Булычева Александра Анатольевича прекратить на основании ч.2 ст.24.5 КОАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.8 КОАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней в Мокшанский районный суд Пензенской области.