Дата принятия: 02 июля 2014г.
Номер документа: 5-297/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Ульяновская область,
р.п.Сурское 02 июля 2014г.
Мировой судья судебного участка Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области Шестаева<ФИО>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Соболевой <ФИО2>, <ДАТА2> <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающей по адресу <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
Соболева <ФИО> являясь директором Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Торговая Компания «Движ ' ОК», находящегося по адресу Ульяновская область, <АДРЕС> район, р.п. Сурское, ул. <АДРЕС>, д. 48, в нарушение ст. 12 Федерального закона от <ДАТА3> N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> не представила в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения о принятии на работу на должность продавца непродовольственных товаров на основании приказа от <ДАТА6> бывшего государственного служащего, замещавщего должность инспектора дорожно- патрульной службы группы дорожно- патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «<АДРЕС> <ФИО4>
В отношении Соболевой <ФИО> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
В судебном заседании Соболева <ФИО> пояснила, что действительно не представила в УМВД России по <АДРЕС> области и МО МВД России «<АДРЕС> сведения о принятии на работу на должность продавца непродовольственных товаров бывшего сотрудника полиции <ФИО4>
Исследовав письменные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО5>, который полагал необходимым признать Соболеву <ФИО> виновной в совершении инкриминируемого правонарушения и назначить наказание в пределах санкции статьи, мировой судья приходит к выводу о совершении Соболевой <ФИО> правонарушения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от <ДАТА3> N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Из указа Президента РФ от <ДАТА7> N 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», слует, что в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" постановлено, что гражданин Российской Федерации, замещавший должность федеральной государственной службы, включенную в раздел I или раздел II перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА9> N 557, или должность федеральной государственной службы, включенную в перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный руководителем федерального государственного органа в соответствии с разделом III перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА9> N 557, в течение двух лет со дня увольнения с федеральной государственной службы:
а) имеет право замещать должности и выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции по государственному управлению этими организациями входили в должностные (служебные) обязанности федерального государственного служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, установленном Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА10> N 821;
б) обязан при заключении трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров в случае, предусмотренном подпунктом "а" настоящего пункта, сообщать работодателю сведения о последнем месте федеральной государственной службы с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Согласно разделу III Указа Президента РФ от <ДАТА11> N 557 обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, граждане при замещении должности федеральной государственной гражданской службы, военной службы и федеральной государственной службы иных видов, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает: осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций; предоставление государственных услуг гражданам и организациям; осуществление контрольных и надзорных мероприятий.
В соответствии с приказом МВД России от <ДАТА12> N 680 (действовавшем в период совершения праовнарушения), инспекторы всех наименований, в служебные обязанности которых входит осуществление регистрационно-экзаменационных функций, а также функций дорожного надзора, технического надзора, розыска автомототранспортных средств, дорожно-патрульной службы, обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В судебном заседании из пояснений участников процесса, материалами дела это подтверждено, установлено, что Соболева <ФИО> сведения о принятии на работу бывшего государственного служащего, замещавщего должность инспектора ДПС <ФИО6>, на должность продавца, в установленный срок не не представила.
Факт совершения административного правонарушения Соболевой <ФИО> подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА13>, объяснением Соболевой <ФИО> свидетельством о постановке на налоговый учет ООО ТК, копией трудового договора от <ДАТА6>, копией приказа о приеме <ФИО4>
Учитывая, что правонарушения в области нарушения законодательства о противодействии коррупции создают угрозу общественной безопасности и способны привести к причинению существенного вреда государственным и общественным интересам, оснований для освобождения Соболевой <ФИО> от ответственности, в связи с малозначительностью административного правонарушения, не имеется.
Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о совершении Соболевой <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность, а именно признание вины, семейное положение, возраст. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо Соболеву <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и назначить ей меру наказания в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Получатель штрафа - УФК по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской области) ИНН 7325002229 КПП 732501001 ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновск, счет 40101810100000010003 БИК 047308001КБК 41511690010010000140 ОКТМО 73701000 (административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Карсунский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья: подпись.
Копия верна. Мировой судья <ФИО7>.
