Постановление от 18 июня 2014 года №5-297/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-297/2014
    
Дело № 5-297/2014 г. «95 уч.»
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    18 июня 2014 г.
 
    Красногорск Московской области
 
 
    Мировой судья 95 судебного участка Красногорского судебного района Московской области Российской Федерации Игнатова Наталья Владимировна,
 
    с участием законного представителя ООО «АРТСРОЙ»,
 
    при секретаре судебного заседания Сорокиной О.И.,
 
    рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «АРТСРОЙ», юридический адрес: ***, тел.: ***, ОГРН ***, ИНН ***, КПП ***, расчетный счет ***, к/с ***, БИК ***, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
 
    об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.21. ч. 2 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ООО «АРТСТРОЙ» на 4 км + 630 м (слева) а/д Аникеевка-Нахабино в Красногорском районе МО самовольно в полосе отвода автодороги осуществило прокладку коммуникаций (дренажной водоотводной трубы), без заключения договора и согласования с владельцем автомобильной дороги ГБУ МО «Мосавтодор», в нарушение ст. 19, 20 ФЗ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ, что было обнаружено 19.03.2014 г. в 10 часов 57 мин.
 
    Законный представитель ООО «АРТСТРОЙ» в судебном заседании вину Общества не признал и пояснил, что труба укладывалась по просьбе Администрации пос. Нахабино на основании письма от 12.03.2014 г. как противопаводковые работы в целях предотвращения подтопления. Работы носили сезонный и срочный характер. Их согласованием надлежало заниматься Администрации пос. Нахабино. ООО «АРТСТРОЙ» их только выполняло. Письмом от 20.03.2014 г. по указанию ГИБДДД обратилась в ГБУ МО «Мосавтодор» за согласованием и техусловиями, но ответ пришел только 30.04.2014 г. с рекомендацией обратиться с пакетом документов за согласованиями и разрешениями. За отсутствие проекта ОДД и нарушение установки знаков должностное лицо было привлечено к административной ответственности и оплатило наложенные штрафы.
 
    Изучив материалы дела, суд считает ООО «АРТСТРОЙ» виновным в умышленном совершении правонарушения, его действия квалифицируются по ст. 11.21.ч. 2 КоАП РФ, поскольку им совершена прокладка коммуникаций в полосе отвода автомобильной дороги, без заключения договора и согласования с владельцем автомобильной дороги.
 
    Вина ООО «АРТСТРОЙ» подтверждается
 
    Протоколом об административном правонарушении 50 АН № 010477 от 04.04.2014 г., согласно которому ООО «АРТСТРОЙ» на 4 км + 630 м (слева) а/д Аникеевка-Нахабино в Красногорском районе МО самовольно в полосе отвода автодороги осуществило прокладку коммуникаций (дренажной водоотводной трубы), без заключения договора и согласования с владельцем автомобильной дороги ГБУ МО «Мосавтодор», в нарушение ст. 19, 20 ФЗ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ, что было обнаружено 19.03.2014 г. в 10 часов 57 мин. (л.д. 12);
 
    Актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 19.03.2014 г. в 10 часов 57минут, согласно которому на участке автодороги Аникеевка - Нахабино Красногорского района Московской области 4 км + 630 м лево выявлены следующие недостатки: на обочине автодороги проводятся работы по устройству инженерных коммуникаций (дренажной трубы), на расстоянии 3 м от края асфальтобетонного покрытия проезжей части произведено разрытие траншеи глубиной 95 см и шириной 60 см, длиной 20 м. На месте проведения работ отсутствует проект ОДД на период производства работ, а также согласование с ГБУ МО «Мосавтодор»  (л.д. 1);
 
    ордером на производство земляных работ № 253 от 08.02.2013 г. (л.д. 1);
 
    фотографиями в количестве 8 штук от 19.03.2014 г. с 10:53 до 10:59, где усматривается проведение работ по укладке труб в траншею, а также от 03.04.2014 г. в количестве трех штук, где видно, что трубы уложены и засыпана землей (л.д. 2-3);
 
    запрос ГИБДД в ГБУ МО «Мосавтодор» от 20.03.0214 г. о наличии согласования на производство указанных работ и ответ на него от 31.03.2014 г., что согласование и технические условия и согласование на устройство коммуникаций (дренажной трубы) по указанному адресу не выдавались (л.д. 8, 11);
 
    объяснениями законного представителя ООО «АРТСТРОЙ», который не отрицал факт выполнения работ и отсутствия согласования владельца автодороги.
 
    Довод законного представителя о длительности получения согласования суд отклоняет, поскольку оно не изменяет квалификации действий лица и не освобождает от ответственности за нарушение законодательства.
 
    Суд учитывает, что, хотя формально, действия ООО «АРТСТРОЙ» и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом тяжести совершенного правонарушения, необходимости и сроков выполнения антипаводковых мероприятий, получения всех необходимых согласований в ордере производства земляных работ, фактическое обращение за согласованием, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, а также с учетом незначительного размера причиненного вреда и небольшой тяжести наступивших последствий, которые не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, и принимая во внимание незначительные последствия, суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.  29.9., 29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Общество с ограниченной ответственностью «АРТСТРОЙ» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 11.21. ч. 2 КоАП РФ, признать совершенное правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Красногорский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью 95 судебного участка Красногорского судебного района.
 
    Мировой судья 95 судебного участка
 
    Красногорского судебного района                                                   Игнатова Н.В.
 
    Московской области