Постановление от 08 июля 2014 года №5-297/2014

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
08 июля 2014 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка № 25 Центрального района г. Хабаровска Маслеева Н.В. ( г.Хабаровск Уссурийский бульвар д. 9 каб. 14), рассмотрев в порядке замещения временно отсутствующего мирового судьи судебного дело участка №26 Центрального района г.Хабаровска об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении   Файзиева ХХ, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Файзиев И.Н., в установленный срок до <ДАТА3> не выполнил законное предписание  Управления Росреестра по Хабаровскому краю б/н от <ДАТА4>  об устранении нарушения законодательства. А именно, в результате проверки, проведенной государственным инспектором Хабаровского края по использованию и охране земель, установлено, что Файзиев И.Н. в нарушением требования ст. 7.1 КоАП РФ использует земельный участок без оформления в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю площадью 720  кв. м.
 
    В судебное заседание в назначенную дату  Файзиев И.Н., будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился,  причина его неявки суду не известна.  О времени и месте  рассмотрения дела извещался  судом своевременно в установленном законом порядке судебной повесткой, направленной заказной корреспонденцией по указанному им в протоколе адресу места проживания. Конверт вернулся в судебный участок в нераспечатанном виде с отметкой почтовой службы « О возвращении за истечением срока хранения». Ходатайств об отложении слушания по делу, рассмотрении дела в отсутствие Файзиевым И.Н. заявлено не было.
 
    Согласно  п. 6 Постановления   Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях » от 24 марта 2005 года № 5 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным и времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства ( регистрации)  поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, либо отказался от получения почтового отправления, а также в случае  возвращения почтового отправления  с отметкой об истечении срока хранения, при соблюдении положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г №343.
 
    Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, расценивает неявку Файзиева И.Н., как злоупотребление своим правом, ведущее к умышленному затягиванию производства по делу .
 
    Изучив материалы дела:  предписание об устранении нарушения земельного законодательства б/н от <ДАТА4>, распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА7> о проведении внеплановой документарной проверки соблюдения земельного законодательства, акт проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА8>,  протокол об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА9>,  мировой судья считает вину Файзиева И.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19. 5 КоАП РФ, а именно, невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства установленной и доказанной.
 
      В соответствии с ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Статья 19.5 ч.1   КоАП РФ предусматривает административную ответственность за   невыполнение в установленный срок законного предписания ( постановления,  представления, решения) органа ( должностного лица), осуществляющего государственный надзор ( контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
     Объективная  сторона данного правонарушения выражается  в невыполнении в установленный срок законного  предписания ( постановления,  представления, решения)  органа ( должностного лица), осуществляющего  государственный надзор ( контроль), то есть в форме бездействия.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора Хабаровского края по использованию и охране земель <НОМЕР> от <ДАТА7>, была инициирована внеплановая  документарная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении Файзиева И.Н. на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>
 
    В ходе проверки, поведенной  государственным инспектором Хабаровского края по использованию и охране земель ИО1 выявлен факт нарушения земельного законодательства, выраженный в том, что Файзиев И.Н. использовал земельный участок без оформления в установленном законом порядке правоустанавливающих документов, что подтверждается предписанием от <ДАТА4>.
 
    Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА11>, установлено, что выявленное нарушение Файзиевым И.Н. не устранено, правоустанавливающие документы на земельный участок не оформлены., предписание в установленный срок , а именно до <ДАТА3>, не исполнено.
 
    Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными по делу доказательствами: предписанием об устранении нарушения земельного законодательства б/н от <ДАТА4>, распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА7> о проведении внеплановой документарной проверки соблюдения земельного законодательства, актом проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА8>,  протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА9>.
 
    Файзиев И.Н. в судебное заседание не явился, каких либо объяснений относительно выдвинутого обвинения , не дал, возражений не предоставил.
 
    Оснований для освобождения  Файзиева И.Н. от административной ответственности  в суде не установлено.
 
    При определении меры наказания, с учетом требования п. 1 ст. 3.1 КоАП РФ определяющей, что целью наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, которая должна применяться в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья  учитывает характер  совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 19.5 ч.1 КоАП РФ, мировой судья
 
 
п о с т а н о в и л:
 
 
    Файзиева ХХ признать виновным в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ  и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
 
    Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена мировому судье. За неоплату штрафа в указанный срок, предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.
 
 
 
              Мировой судья:                                                                                   Маслеева Н.В.<ДАТА>