Дата принятия: 19 мая 2014г.
Номер документа: 5-297/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-297/2014
Постановление
по делу об административном правонарушении
г. Алексеевка Белгородской области,
ул. Ленина, 67 19 мая 2014 годаМировой судья судебного участка № 2 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области Демидова Е.Г., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - Смольняковой Г. И.1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении Смольняковой Г. И.1, (ДАТА)2 рождения, уроженки с(АДРЕС), проживающей (АДРЕС), работающей ОБЕЗЛИЧИНО,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 30.04.2014 года при проведении выездной плановой проверки 30.04.2014 годав ОБЕЗЛИЧИНО установлено, что Смольнякова Г. И. не выполнила установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ специальных условий (правил) эксплуатации объектов гражданской обороны.В судебном заседании Смольнякова Г. И. вину признала, пояснила, что строительство локальной системы оповещения дорогостоящий проект и на предприятии его не имеется.
Вина Смольняковой Г. И. не нашла подтверждения в судебном заседании. Согласно акту проверки № 3 от 30. 04. 2014 года, в отношении ОБЕЗЛИЧИНО проведена плановая выездная проверка в присутствии специалиста гражданской обороны отдела ОТ и ПК Смольняковой Г. И.. В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований, а именно, отсутствует проектная документация на строительство локальной системы оповещения, не создана система трансляции речевых сообщений на территории предприятия. С актом проверки ознакомлен, копию акта получил генеральный директор ОБЕЗЛИЧИНО Сытник С. В. 30. 04. 2014 года. Проверка проведена на основании распоряжения от 07. 04. 2014 года № 3, полученного генеральным директором ОБЕЗЛИЧИНО
Предписанием № 3 от 30. 04. 2014 года подтверждается, что ОБЕЗЛИЧИНО предписано в целях устранения нарушений установленных требований в области гражданской обороны, необходимо выполнить следующие мероприятия: разработать проектную документацию на строительство локальной системы оповещения; создать систему трансляции речевых сообщений на территории предприятия в срок до 30. 04. 2015 года.
Из объяснений Смольняковой Г. И. следует, что с нарушением она согласна, обязуется их устранить.
В соответствии со ст. 9 ФЗ «О гражданской обороне» от 12. 02. 1998 года № 28-ФЗ, организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуютпроведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны.
Согласно постановлению Правительства Белгородской обл. от 29.07.2005 N 164-пп "Об обеспечении безопасности населения Белгородской области, проживающего вблизи химически опасных объектов" ответственными за выполнение мероприятий плана обеспечения безопасности персонала и населения Белгородской области, проживающего вблизи химически опасных объектов в установленные сроки на химически опасных объектах являются руководители этих объектов.
Согласно приказу о переводе на другую работу от 01. 12. 2009 года Смольнякова Г. И. переведена с должности инспектора отдела ОТ и ПК на должность специалиста гражданской обороны от дела ОТ им ПК.
Приказом № 060 от 07. 02. 2014 года подтверждается, что Смольнякова Г. И. назначенаодной из ответственных за организацию и выполнение мероприятий гражданской обороны в ОБЕЗЛИЧИНО
Таким образом, Смольнякова Г.И. не является руководителем химически опасного объекта.
В Перечне химически опасных объектов Белгородской области III - V классов опасности, утвержденном Постановлением правительства Белгородской области от 29.07.2005 N 164-пп на территории Алексеевского района и г. Алексеевка указаны ОАО «Алексеевский МПК» и ЗАО «Молочно-консервный комбинат».
В распоряжении Правительства РФ от 25 октября 2003 г. N 1544-р указано, что организациям, в ведении которых находятся потенциально опасные объекты, необходимо завершить до 2010 года работы по созданию локальных систем оповещения населения в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов"
В постановлении Правительства РФ от 01.03.1993 N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" установлены зоны действия локальных систем оповещения: в районах размещения ядерно и радиационно опасных объектов - в радиусе 5 км вокруг объектов (включая поселок объекта); в районах размещения химически опасных объектов - в радиусе до 2,5 км вокруг объектов; в районах размещения гидротехнических объектов (в нижнем бьефе, в зонах затопления) - на расстоянии до 6 км от объектов.
В материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих, что ОБЕЗЛИЧИНО является потенциально опасным.
Таким образом, в действиях Смольняковой Г. И. не имеется состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ и производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении Смольняковой Г. И.1 за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Алексеевский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка № 2 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.
Мировой судья Е.Г.Демидова
