Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 5-297/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-297/2013 КОПИЯ: П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 06 июня 2013 года г.Саров 14 час. 15 мин. Мировой судья судебного участка №3 г.Сарова Нижегородской области Потапова Татьяна Васильевна, и.о. мирового судьи судебного участка №1 г.Сарова Нижегородской области, рассмотрев в помещении судебного участка № 3 г.Сарова Нижегородской областидело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
должностного лица заведующей МКДОУ детский сад компенсирующего вида №44 «Родничок» Недойкаш <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений по главе 19 КоАП РФ не привлекавшейся,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении № 40 от 07 мая 2013 г. должностным лицом заведующей МКДОУ детский сад компенсирующего вида №44 «Родничок» Недойкаш Н.Ю. не выполнены в срок до 20.03.2013 года пункты №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности №48/1/48 от 06.04.2012 года, выданного для исполнения отделом государственного пожарного надзора. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
При составлении протокола по делу об административном правонарушении процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, должностному лицу заведующей МКДОУ детский сад компенсирующего вида №44 «Родничок» Недойкаш Н.Ю. - разъяснены, копия протокола вручена, объяснения отобраны.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, принцип территориальной подсудности дела мировому судье судебного участка №1 г.Сарова соблюден по основанию ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составлен правильно, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, процессуальных нарушений материалы, представленные судье, не имеют.
В судебном заседании заведующая МКДОУ детский сад компенсирующего вида №44 «Родничок» Недойкаш Н.Ю. не присутствовала, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признает, в содеянном раскаивается
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.13 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей. (часть 13 введена Федеральным законом от 03.06.2011 N 120-ФЗ). Из п. 10 Правил пожарной безопасности в РФ (утв. Приказом МЧС России N 313 от 18 июня 2003 г.) следует, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны, в том числе обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно - правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность.
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
Следует отметить, что по ходатайству лица, в отношении которого вынесено предписание, управление государственного пожарного надзора вправе было продлить срок исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Однако, как установлено судом, заведующая МКДОУ детский сад компенсирующего вида №44 «Родничок» Недойкаш Н.Ю. с письменным ходатайством о продлении срока предписания в органы государственного пожарного надзора не обращалась, о причинах невозможности выполнения предписания в известность не ставила.
Указанные обстоятельства заведующей МКДОУ детский сад компенсирующего вида №44 «Родничок» Недойкаш Н.Ю. не опровергнуты.
Вина должностного лица МКДОУ детский сад компенсирующего вида №44 «Родничок» заведующей Недойкаш Н.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных доказательств по делу, полученных в соответствии с законом: протоколом об административном правонарушении № 40 от 07 мая 2013г.; актом проверки №107 от 07.05.2013 года; копией предписания №48/1/48 от 06.04.2012г.; копией письма МКДОУ детский сад компенсирующего вида №44 «Родничок» заведующей Недойкаш Н.Ю. на имя директора МКУ «ЦОД МДОУ» <ФИО2> от 14.12.2012 года; копией письма МКДОУ детский сад компенсирующего вида №44 «Родничок» заведующей Недойкаш Н.Ю. на имя Директора Департамента дошкольного образования Администрации г.Сарова от 05.02.2013 года; копией письма МКДОУ детский сад компенсирующего вида №44 «Родничок» заведующей Недойкаш Н.Ю. на имя Директора Департамента дошкольного образования Администрации г.Сарова от 13.04.2013 года; копией письма МКДОУ детский сад компенсирующего вида №44 «Родничок» заведующей Недойкаш Н.Ю. на имя главного инженера МКУ «ЦОД МДОУ» от 31.05.2012 года; копией ответа главного инженера МКУ «ЦОД МДОУ» от 25.02.2013 года; копией Распоряжения Главы администрации г.Сарова Нижегородской области №416-ЛС от 22.06.2012 года о назначении Недойкаш Н.Ю. на должность заведующей МКДОУ детский сад компенсирующего вида №44 «Родничок»; копией Свидетельства о государственной регистрации права серии 52 АД № 084138; копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 52 №004069907; копией Свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по мету ее нахождения серии 52 №004069906; копией Устава МКДОУ детский сад компенсирующего вида №44 «Родничок».
Не доверять вышеперечисленным материалам дела у суда оснований не имеется.
Существенных нарушений при оформлении протокола и материалов, влияющих на результат рассмотрения настоящего дела, судом выявлено не было.
Оценив совокупность собранных по делу вышеприведенных доказательств судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица МКДОУ детский сад компенсирующего вида №44 «Родничок» заведующей Недойкаш Н.Ю., усматривает в её действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и квалифицирует его действия именно по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.
К числу малозначительных данное правонарушение не относится, так как направлено против порядка управления.
К смягчающим административную ответственность должностного лица МКДОУ детский сад компенсирующего вида №44 «Родничок» заведующей Недойкаш Н.Ю. обстоятельствам суд относит признание вины в неисполнении вынесенного предписания.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица МКДОУ детский сад компенсирующего вида №44 «Родничок» заведующей Недойкаш Н.Ю., судом не установлено.
При определении должностному лицу МКДОУ детский сад компенсирующего вида №44 «Родничок» заведующей Недойкаш Н.Ю. вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершённого ею правонарушения, отсутствие фактов привлечения к административной ответственности ранее, объективные причины, послужившие невозможности исполнения вынесенного предписания в установленный срок, и полагает возможным определить наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать должностное лицо МКДОУ детский сад компенсирующего вида №44 «Родничок» заведующую Недойкаш <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000,00 (Пять тысяч) рублей.
Предупредить должностное лицо МКДОУ детский сад компенсирующего вида №44 «Родничок» заведующую Недойкаш Н.Ю. об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок 60 дней.
Реквизиты на уплату штрафа:
УФК по Нижегородской обл., л/с 04321080800. (ФГКУ «Специальное управление ФПС №4 МЧС России») ИНН 5254013806 КПП 525401001 Р/С 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской обл. . г. Нижний Новгород БИК 042202001 Наименование платежа: штраф за нарушение требований пожарной безопасности Код дохода 17711627000017000140 ОКАТО 22503000000. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Саровский городской суд Нижегородской области путем подачи жалобы через судебный участок № 1 г.Сарова Нижегородской области.
Мировой судья Т.В. Потапова
Копия верна:
Мировой судья Т.В. Потапова