Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 5-297/2013
Решение по административному делу
Дело № 5- 297/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 мая 2013 года город Балаково
Мировой судья судебного участка № 9 города Балаково Саратовской области М.Г. Сайфутдинова,
при секретаре судебного заседания Ищенко А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Егорова Д.И., <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>
установил:
<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧИНО> часов <ОБЕЗЛИЧИНО> минут в гараже <НОМЕР> ГСК <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенном по <АДРЕС> Егоров Д.И. осуществлял прием лома черного металла без специального разрешения (лицензии) в нарушении ст.12 Федерального закона от 04.05.2011года № 99- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Егоров Д.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен по адресу, указанному им при составлении протоколов, надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, извещение возвращено в связи с истечением срока хранения.
Вместе с тем, в соответствии с требованиями стати 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Учитывая данное положение закона, а также то, что мировым судьей приняты все необходимые меры для надлежащего извещения Егорова Д.И. о времени и месте рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.
В соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1287 лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ: заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов; заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов.
В соответствии с п.34 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011года № 99- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (редакция от 28.07.2012 года) лицензированию подлежит заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Егорова Д.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д.16); рапортом начальника смены дежурной части от <ДАТА7> (л.д.8); рапортом заместителя начальника ЦИАЗ МУ МВД России «Балаковское» от <ДАТА7>, согласно которому <ДАТА8> в <ОБЕЗЛИЧИНО> минут в гараже <НОМЕР> ГСК <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенном по <АДРЕС> была проведена проверка, в ходе которой установлено, что Егоров Д.И. организовал прием лома черного металла без лицензии (л.д.9); актом, удостоверяющим реализацию товара от <ДАТА7> (л.д.10); протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА7> (л.д.11); объяснением <ФИО1> от <ДАТА7> (л.д.12); объяснением <ФИО2> от <ДАТА7> (л.д.13); объяснением <ФИО3> от <ДАТА7> (л.д.14); объяснением Егорова Д.И. от <ДАТА7> (л.д.15); сохранной распиской от <ДАТА7> (л.д.19); сообщением из Министерства промышленности и энергетики Саратовской области о том, что в реестре выданных лицензий на осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов Егорову Д.И. на адрес: <АДРЕС> ГСК <ОБЕЗЛИЧИНО> бокс <НОМЕР>, не выдавалось (л.д.20).
Анализ представленных суду доказательств в их совокупности, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений у суда не вызывает, позволяет суду сделать вывод о доказанности вины Егорова Д.И. и квалифицировать его действия по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность по делу не установлено.
С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения аналогичных правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить Егорову Д.И. наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь частью 2 статьи 14.1, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Егорова Д.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья: лома черного металла 29 кг.
Реквизиты штрафа: Наименование получателя платежа УФК по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области;011) Банк: ГРКЦ ГУ ЦБ Банк России по Саратовской области г. Саратов Счет 40101810300000010010, БИК 046311001 Код бюджета классификации (КБК):18811690050056000140 ИНН 6455014992 КПП 645201001, ОКАТО 63207000000
Разъяснить Егорову Д.И. о необходимости оплаты административного штрафа в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу.
Разъяснить Егорову Д.И. положения статьи 20.25 части 1 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 9 города Балаководо истечения 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через судебный участок № 9 города Балаково.
Мировой судья М.Г. Сайфутдинова