Определение от 29 мая 2013 года №5-297/2013

Решение по административному делу
                                                                О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 29 мая 2013 года г. Ижевск Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского района г. Ижевска Овсейко Н.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальникаУправления <ОБЕЗЛИЧИНО> Петровой <ФИО1>, юридический адрес: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
 
                                                                     У С Т А Н О В И Л:
 
    <ДАТА2> мировому судье судебного участка № 3 Октябрьского района г. Ижевска поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении должностного лица - начальника Управления <ОБЕЗЛИЧИНО> Петровой <ФИО1> (юридический адрес: <АДРЕС>) по признакам наличия в ее действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Согласно п.п.5 п.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: … о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
 
    Согласно п.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения
 
    Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
 
    Ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении, правонарушение совершено в форме бездействия. 
 
             Как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
 
    Местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения лица, не исполнившего в установленный срок законного предписания должностного лица, исходя из чего определяется и место рассмотрения дела об административном правонарушении. В данном случае место совершения правонарушения должностным лицом Петровой <ФИО1> следует считать место нахождения юридического лица - Управления <ОБЕЗЛИЧИНО>, которым, как усматривается из материалов дела, является адрес: <АДРЕС>
 
    Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. 
 
                  В соответствии со ст. 4 ФЗ от 17.12.1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в РФ» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.
 
    Таким образом, административное дело не может быть рассмотрено судьей судебного участка № 3 Октябрьского района г. Ижевска и подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР>. 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
 
                                   ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Дело об административном правонарушении в отношении  должностного лица - начальника Управления <ОБЕЗЛИЧИНО> Петровой <ФИО1> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ передать по подведомственности мировому судье судебного участка  <НОМЕР>. 
 
 
    Мировой судья                                                                                                       Н.Н. Овсейко