Дата принятия: 26 сентября 2014г.
Номер документа: 5-296/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-13-296/2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Калач-на-Дону Волгоградскойобласти 26 сентября 2014 год
Мировой судья судебного участка №13 Волгоградской области Афонина Ю.В.
рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок в отношении:
муниципального унитарного предприятия «<ОБЕЗЛИЧИНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес и фактический адрес местонахождения: <АДРЕС>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, представителю МУП «<ОБЕЗЛИЧИНО>» разъяснены и понятны,
УСТАНОВИЛ:
МУП «<ОБЕЗЛИЧИНО> привлекается специалистом - экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия Журавлёвой Е.А. к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> МУП «<ОБЕЗЛИЧИНО> являясь оператором персональных данных, нарушило требования ч.4 ст. 20 Федерального закона от 27.072006 года №152-ФЗ «О персональных данных», не представив в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления деятельности указанного органа в течение 30 дней с даты получения такого запроса - до <ДАТА3>
Представитель МУП «<ОБЕЗЛИЧИНО> Старченко М.Н., действующая на основании доверенности при рассмотрении дела вину МУП «<ОБЕЗЛИЧИНО> в совершении административного правонарушения признала полностью, с протоколом согласна. При назначении наказания просила учесть, что уведомление об обработке персональных данных направлено в адрес Управления Роскомнадзора по Волгоградской области <ДАТА4>
Выслушав представителя МУП «<ОБЕЗЛИЧИНО> Старченко М.Н., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина МУП «<ОБЕЗЛИЧИНО> доказана и действия МУП «<ОБЕЗЛИЧИНО> следует квалифицировать по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» и п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года №228, Федеральная служба по надзорув сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, является уполномоченным органом по защите субъектов персональных данных. В силу п. 7.5.5 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия,утверждённого приказом Роскомнадзора от <ДАТА7> <НОМЕР>, на территории Волгоградской области реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, ведёт Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия. Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона «О персональных данных» оператордо начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган о своём намерении осуществлять обработку персональных данных. Операторы, осуществляющие обработку персональных данных, обязаны направить в уполномоченный орган уведомление об обработке персональных данных, предусмотренное ч.3 ст. 22 Федерального закона «О персональных данных». В соответствии с ч.4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.206 года№152-ФЗ «О персональных данных» оператор персональных обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональныхданных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
При рассмотрении настоящего дела установлено:
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области Республике Калмыкия в адрес МУП «<ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА9> направлен запрос с требованием о предоставлении уведомления об обработке персональных данных.
Согласно уведомлению о вручении почтового отправления в МУП «<ОБЕЗЛИЧИНО> запрос поступил <ДАТА10>
Уведомления об обработке персональных данных направлено МУП «<ОБЕЗЛИЧИНО> в адресу Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области Республике Калмыкия с нарушением срока предоставлении указанных сведений <ДАТА11>, хотя срок их предоставления <ДАТА3>
Данное деяние классифицируются как непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Каких-либо уважительных причин, не позволивших МУП «<ОБЕЗЛИЧИНО> представить указанные сведения мировым судьёй, не установлено
На основании вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу, что вина МУП «<ОБЕЗЛИЧИНО> доказана и действия следует квалифицировать по ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Вместе с тем, признавая МУП«<ОБЕЗЛИЧИНО> виновным в совершении правонарушения, мировой судья приходит к выводу о признании совершенного административного правонарушения малозначительным, поскольку мировым судьёй установлено, что запрос Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области Республике Калмыкия от <ДАТА9> об уведомлении об обработке персональных данных исполнен МУП «<ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА11> пропуском в один день. При указанных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что поскольку каких-либо вредных последствий допущенное МУП «<ОБЕЗЛИЧИНО> правонарушение не повлекло, последствия предусмотренные санкцией статьи 19.7 КоАП РФ не соразмерны вине совершённого правонарушения. В соответствии ст.2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья,орган, должностное лицо, уполномоченное решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Каких-либо последствий, существенных нарушений охраняемых законом общественных правоотношений действиямиМУП «<ОБЕЗЛИЧИНО> допущено не было.
С учётом вышеизложенного, мировой судья полагает возможным освободить МУП «<ОБЕЗЛИЧИНО> от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ст.ст. 29.9- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие «<ОБЕЗЛИЧИНО>» освободить от административной ответственности, предусмотренной статьёй 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ограничиться устным замечанием.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия «<ОБЕЗЛИЧИНО>», прекратить. Постановление может быть обжаловано вКалачёвский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью вынесшего постановление. Мировой судьяс/у №13: Афонина Ю.В.