Решение от 10 июня 2014 года №5-296/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
 
    п. Змиёвка 10 июня 2014 г. Мировой судья судебного участка Свердловского района Орловской области Гузев В.А., с участием правонарушителя Стародубцевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка Свердловского района Орловскойобласти дело об административном правонарушении по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ в отношении:
 
    Стародубцевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>
 
    Права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены.
 
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <ДАТА3> в 12 ч. 30 мин. при проведении проверки в отношении <АДРЕС> райпо в магазине <АДРЕС>, расположенном по адресу: <АДРЕС>, было установлено, что в продаже находились пищевые продукты с истёкшими сроками годности:
 
    - фарш мясной варвекс, масса нетто 500 г, изготовитель - компания <АДРЕС> «Обнинский мясоперерабатывающий комбинат» (<АДРЕС> 4 шт., дата изготовления - <ДАТА4>, условия хранения - 90 суток, стоимостью 52 руб./шт., срок годности истёк <ДАТА5>,
 
    - майонез «<АДРЕС>» м.д.ж.67%, масса нетто - 233 г., изготовитель - <АДРЕС> дата изготовления - <ДАТА6>, срок годности от 0 до плюс 6 градусов Цельсия - 90 суток, от плюс 6 до плюс 18 градусов Цельсия - 45 суток, в количестве 3 шт., стоимостью 29 руб., срок годности истёк <ДАТА7>,
 
     - майонез «<АДРЕС>» м.д.ж.67%, масса нетто - 233 г., изготовитель - <АДРЕС> дата изготовления - <ДАТА8>, срок годности от 0 до плюс 6 градусов Цельсия - 90 суток, от плюс 6 до плюс 18 градусов Цельсия - 45 суток, в количестве 3 шт., стоимостью 29 руб., срок годности истёк <ДАТА9>,
 
    - пельмени «<АДРЕС>» полуфабрикаты в тесте с мясной начинкой, масса нетто 900 г., изготовитель <АДРЕС>, дата изготовления - <ДАТА8>, срок годности не выше минус 18 градусов Цельсия - 3 мес., в количестве 3 шт., стоимостью 159 руб., срок годности истёк <ДАТА9>,
 
    - продукт творожный <АДРЕС>» с растительным жиром 23%, масса нетто 2450 г, изготовитель - <АДРЕС>), дата изготовления - <ДАТА10>, срок хранения - 5 суток, в количестве 3 шт., стоимостью 96 руб./кг, срок годности истёк <ДАТА11>
 
    Таким образом, в нарушение требований п.12 ст.17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утверждённого решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА12> <НОМЕР> Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» от <ДАТА13> <НОМЕР> Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию» (утверждённого решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА12> <НОМЕР> Закона РФ «О защите прав потребителей» от <ДАТА14> <НОМЕР> Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от <ДАТА15> <НОМЕР> продавец Стародубцева И.В. допустила в продажу продукцию с истёкшими сроками годности.
 
    Данными действиями продавцом Стародубцевой И.В. допущены нарушение требований технических регламентов к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации продукции, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
 
 
    В судебном заседании Стародубцева И.В. вину признала и пояснила, что в одном случае приняла просроченный товар, не доглядев за сроками. В остальных случаях не доглядела за сроками годности, в связи с чем в продаже оказался просроченный товар.
 
    Выслушав объяснения правонарушителя и исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.
 
    <ДАТА16> в ТО Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Орловском районе поступила жалоба на антисанитарное состояние магазина <АДРЕС>.
 
    Распоряжением от <ДАТА17> была назначена проверка в отношении <АДРЕС>
 
    Как видно из акта проверки, при проведении проверки было установлено, что продавцом Стародубцевой И.В. допущена к реализации продукция с истёкшим сроком годности.
 
    По итогам проверки был составлен протокол об административном правонарушении, в котором Стародубцева И.В. указала, что за просроченный товар отвечает она, просмотрела.
 
    Как видно из должностных обязанностей продавца, продавец обязан не допускать продажу товаров с истёкшим сроком годности. Продавец несёт ответственность за продажу недоброкачественных товаров и товаров с истёкшим сроком годности.
 
    Действия Стародубцевой И.В. суд квалифицирует по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ как нарушение продавцом обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения и реализации, создавшее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, т.к. он вину признал полностью и добровольно сообщил суду об обстоятельствах совершённого правонарушения.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    Поскольку Стародубцева И.В. не выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то в силу ст.2.4 КоАП РФ она не является должностным лицом и несёт ответственность как гражданка.
 
    Санкция статьи предусматривает наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от 2000 до 4000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой. С учётом характера совершённого правонарушения, личности виновной (вину признала, ранее к административной ответственности не привлекалась), её имущественного положения (работает, имеет постоянный источник доходов - заработную плату около 6000 рублей), наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2000 рублей.
 
    Вместе с тем, учитывая, что предметы административного правонарушения (продукты питания) принадлежат не Стародубцевой И.В., а Свердловскому райпо, не привлечённому к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, суд в силу требований ч.4 ст.3.7 КоАП РФ и положений, содержащихся в постановлении Конституционного Суда РФ от <ДАТА18> <НОМЕР>, считает необходимым не применять конфискацию предметов административного правонарушения и возвратить арестованные товары Свердловскому райпо для принятия решения по определению их дальнейшей судьбы.
 
    В ходе проверки должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ были изъяты ценники на продукты питания (4 шт.). Данные документы не являются предметами административного правонарушения (в связи с чем не подлежат конфискации), а являются документами, имеющими значение доказательств по делу об административном правонарушении, и приобщены к материалам дела. В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ они должны храниться при деле.
 
    Издержки по делу, предусмотренные ст.24.7 КоАП РФ, отсутствуют.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Стародубцеву <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Арестованные продукты питания:
 
    1).фарш мясной варвекс, масса нетто 500 г, изготовитель - компания <АДРЕС> «Обнинский мясоперерабатывающий комбинат» (<АДРЕС> 4 шт., дата изготовления - <ДАТА4>, стоимостью 52 руб./шт.,
 
    2).майонез «<АДРЕС>» м.д.ж.67%, масса нетто - 233 г., изготовитель - <АДРЕС> дата изготовления - <ДАТА6>, в количестве 3 шт., стоимостью 29 руб.,
 
    3).майонез «<АДРЕС>» м.д.ж.67%, масса нетто - 233 г., изготовитель - <АДРЕС> дата изготовления - <ДАТА8>, в количестве 3 шт., стоимостью 29 руб., срок годности истёк <ДАТА9>,
 
    4).тесто слоёное дрожжевое замороженное,
 
    5).пельмени «<АДРЕС>» полуфабрикаты в тесте с мясной начинкой, масса нетто 900 г., изготовитель <АДРЕС>, дата изготовления - <ДАТА8>, в количестве 3 шт., стоимостью 159 руб.,
 
    6).продукт творожный <АДРЕС>» с растительным жиром 23%, масса нетто 2450 г, изготовитель - <АДРЕС>), дата изготовления - <ДАТА10>, в количестве 3 шт., стоимостью 96 руб./кг,
 
    хранящиеся в магазине <АДРЕС> райпо по адресу: <АДРЕС>, возвратить Свердловскому райпо.
 
    Оригиналы ценников (4 шт.) хранить при настоящем деле.
 
    Реквизиты получателя штрафа:
 
    наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области (для Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области),
 
    ИНН получателя платежа: 5753036541,
 
    КПП <НОМЕР>,
 
    номер счёта получателя платежа: 40101.810.1.0000.0010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, <АДРЕС>,
 
    ОКТМО 54701000,
 
    БИК <НОМЕР>,
 
    КБК 141 116 90050 05 6000 140.
 
    Административный штраф в силу ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а квитанция - представлена в судебный участок <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
 
    Мировой судья