Постановление от 27 мая 2014 года №5-296/2014

Решение по административному делу
    Дело 5-296/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    п. Кикнур                                                                              27 мая 2014 года
 
    Кировская область
 
 
    Мировой судья судебного участка № 13 Санчурского судебного района Кировской области Попова Е.Н., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Кировская область, п. Кикнур, ул. Советская, д. 34,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:
 
    Муниципального унитарного предприятия «_ автотранспортное предприятие», ИНН _, ОГРН _, юридический адрес: АДРЕС,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении, _ года в _ час. _ мин в МУП «_ АТП» по адресу: АДРЕС в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной с _ час. _ мин. до _ час. _ мин. _ года по выполнению ранее выданного предписания от _ года № _ было установлено, что п.п. 1 и 2 данного предписания не выполнены, а именно:
 
    п. 1 - автобусы _, осуществляющие регулярные коммерческие перевозки пассажиров по междугородному маршруту № 229 пгт. Кикнур - г. Киров, подлежащие лицензированию, не оборудованы техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха - тахографом, чем нарушается п. 8.1 «Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года, «Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства…», утвержденного приказом Минтранса РФ № 36 от 13.02.2013 года приложение № 2.
 
    п. 2 - автобусы _, осуществляющие регулярные коммерческие перевозки пассажиров по пригородным маршрутам и автобусы _, осуществляющие регулярные коммерческие перевозки пассажиров по междугородному маршруту № 229 пгт. Кикнур - г. Киров, подлежащие лицензированию, не оборудованы аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, чем нарушается п. 8 «Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720, п. 1 «Об утверждении перечня видов автомобильных транспортных средств используемых для перевозки пассажиров…», утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.2010 года № 55, п. 1 г постановления Правительства РФ от 25.08.2008 года « 641 «Об оснащении транспортных технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представителю юридического лица - директору МУП «_ АТП» Анахтеву С.М. права, предусмотренные ст. 24.2, 25.1 ч.1, 30.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены, суду пояснил, что _.  
 
    Выслушав представителя юридического лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
 
      Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Как установлено в судебном заседании, _ года органом государственного контроля - Межрегиональным УГАДН по Кировской области и Республике Марий Эл на основании приказа начальника Межрегионального УГАДН проведена плановая выездная проверка юридического лица - МУП «_ АТП», расположенного по адресу: АДРЕС. Проверкой выявлены нарушения обязательных требований, устанавливаемых Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативно-правовыми актами РФ в сфере автомобильного транспорта, а также лицензионных требований, отраженные в акте проверки № _ от _ года, с которым директор МУП «_ АТП» в тот же день ознакомлен. С целью устранения выявленных нарушений, на основании Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ 30.07.2004 года № 398 и Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», старшим государственным инспектором Межрегионального УГАДН _ года вынесено предписание № _ об осуществлении мероприятий по устранению выявленных нарушений, согласно п.п. 1 и 2 которого МУП «_ АТП» необходимо в срок до _ года автобусы _, осуществляющие регулярные коммерческие перевозки пассажиров по междугородному маршруту № 229 п. Кикнур - г. Киров, оборудовать техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха - тахографами; автобусы _, осуществляющие регулярные коммерческие перевозки пассажиров по пригородным маршрутам и автобусы _, осуществляющие регулярные коммерческие перевозки пассажиров по междугородному маршруту № 229 пгт. Кикнур - г. Киров оборудовать аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS; ответ на предписание предоставить инициатору предписания в срок до _ года. Предписание в день его вынесения получено директором МУП «_ АТП».
 
    _ года органом государственного контроля - Межрегиональным УГАДН по Кировской области и Республике Марий Эл на основании приказа начальника Межрегионального УГАДН проведена внеплановая выездная проверка юридического лица - МУП «_ АТП» по вопросам соблюдения транспортного (лицензионного) законодательства. Проверкой установлено невыполнение в установленный срок п.п. 1 и 2 Предписания.
 
    _ года в отношении юридического лица - МУП «_ АТП» составлен протокол № _ об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
      В соответствии с требованиями п. 1.1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"  в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица органа государственного контроля (надзора), проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения. Согласно ч. 2 ст. 25 указанного закона юридические лица, не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
      Факт совершения МУП «_ АТП» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается представленными документами: протоколом об административном правонарушении № _ от _ года, составленным по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МУП «_ АТП»; копией свидетельства о постановке на учет юридического лица серии 43 № _; копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 43 № _; копией приказа № _ от _ года, копией уведомления № _ от _ года; копией акта проверки № _ от _ года; копией предписания № _ от _ года; копией журнала учета движения путевых листов; копиями путевых листов, посадочных ведомостей за _ года; копией приказа № _ от _ года; копией уведомления № _ от _ года; копией акта проверки № _ от _ года; копией предписания № _ от _ года; сведениями о наличии транспортных средства без номера и даты; копией лицензии № _ от _ года; копиями договора № _ от _ года и приложением № _ к нему; копией         расписания движения автобусов на _ год; копиями договора № _ от _ года и приложениями к нему; копией расписания движения автобусов на _ год; копиями путевых листов, посадочных ведомостей и ведомостей учета предварительной (текущей) продажи билетов на автобус за _ года.
 
    Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит  вину юридического лица - МУП «_ АТП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,установленной и доказанной, что полностью подтверждается материалами административного дела. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований.
 
    Действия МУП «_ АТП» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    При назначении юридическому лицу наказания суд учитывает  в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание его представителем вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3  ч. 1 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1 и  29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
      Юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие «_ автотранспортное предприятие» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ  и  назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Санчурский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
 
    Получатель: УФК по Кировской области (Межрегиональное УГАДН по Кировской области и Республике Марий Эл), учреждение банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Киров, счет получателя 40101810900000010001, КБК 10611630030016000140, ИНН 4345264234, БИК 043304001, ОКТМО 33616151, КПП 434501001.
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть направлена в тот же срок в судебный участок № 13 Санчурского судебного района (п. Кикнур, ул. Советская, 34).
 
 
    Мировой судья                                                                                   Е.Н. Попова
 
 
 
    На дату опубликования в законную силу не вступило
 
    Согласовано: мировой судья                               Е.Н. Попова
 
    27.05.2014