Постановление от 10 июня 2014 года №5-296/2014

Решение по административному делу
  Дело № 5-296 /14г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    10 июня 2014 г.                                                                                  г. Комсомольск-на-Амуре
 
 
                Мировой судья судебного участка № 38 Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре  Войтюк В.С.,
 
     рассмотрев материалы об административном правонарушении предусмотренном ст. 5.27              ч. 2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление «Спецэнергомонтаж» Фидюнина (личные данные изъяты),
 
 
                                                               У С Т А Н О В И Л:
 
 
       В отношении директора ООО «Строительно-монтажное управление «Спецэнергомонтаж» - Фидюнина А.В. прокурором г. Комсомольска-на-Амуре 22.05.2014 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, - нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
 
                Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от  22.05.2014 года, директор ООО «Строительно-монтажное управление «Спецэнергомонтаж» - Федюнин А.В., являясь должностным лицом, ранее подвергнутым  (постановление *** от 09.04.2014 года) к административному наказанию за нарушение сроков выплаты заработной платы работникам общества за январь, февраль 2014 года  и расчета при увольнении с 26.02.2014 года работнику ФИО1., с 31.03.2014 года допустил повторное нарушение законодательства о труде, а именно произвел задержку выплаты окончательного расчета ФИО2.(уволенному 31.03.2014 года), ФИО3. (уволенному 05.04.2014 года), ФИО4. (уволенному 24.03.2014 года), ФИО5. (уволенному 02.04.2014 года), а также заработной платы 26 работникам общества за март 2014 года в размере 352 749 руб. 17 коп. (по сроку уплаты 30.04.2014 года), тем самым нарушив ст. 37 Конституции РФ, основные принципы трудового законодательства ст. 2-14, 136, 140 ТК РФ.
 
                Таким образом, Фидюнин А.В., являясь должностным лицом, мог предвидеть складывающуюся ситуацию по невыплате заработной платы сотрудникам, окончательного расчета с уволившимися сотрудниками, своим бездействием, выразившемся в непринятии всех предусмотренных законом мер к погашению задолженности по заработной плате, в том числе в судебном порядке, к правильному распределению полученных денежных средств, что явилось причиной задержки заработной платы до 2-х месяцев, окончательного расчета с уволившимися работниками, и образованию задолженности перед работниками  предприятия за март 2014 года в размере 352 749 руб. 17 коп., как лицо, ранее подвергнутое административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, совершил длящееся административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ.
 
    На рассмотрение дела об административном правонарушении Фидюнин А.В. Л. не явился по неустановленной судом причине, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке по месту жительства и по месту работы посредством направления повестки почтовой корреспонденцией заказным письмом с отметкой «Судебное» с уведомлением, которое вернулось в адрес судебного участка с пометкой «истек срок хранения». Согласно отметок на конвертах, произведенных работниками организации почтовой связи, видно что Фидюнин А.В. неоднократно извещался о необходимости получения заказного письма, однако за их получением не явился, что свидетельствует об уклонении лица от получения корреспонденции суда. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, Фидюнин А.В. суду не заявлял.
 
    Согласно разъяснений, данных в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. пост. №40 от 19.12.2013г.), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
 
                Исходя из изложенного, мировой судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Прокурор г. Комсомольска-на-Амуре в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
 
    Мировой  судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Как следует из представленных материалов дела постановлением *** от 09.04.2014 года директор ООО Строительно-монтажное управление «Спецэнергомонтаж» Фидюнин А.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за невыплату заработной платы за январь и первую половину февраля 2014 года работникам предприятия в размере 518 005 руб. 44 коп., задержку расчета при увольнению работнику общества ФИО1., и ему назначено административное наказание в виде штрафа 4000 руб. 00 коп.  Постановление вступило в законную силу.
 
    В соответствии со ст. 2 ТК РФ исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
 
    Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
 
    Директор ООО «Строительно-монтажное управление «Спецэнергомонтаж» - Федюнин А.В., являясь должностным лицом с 31.03.2014 года допустил повторное нарушение законодательства о труде, которое выразилось в задержке выплаты окончательного расчета ФИО2., ФИО3., ФИО4., ФИО5., а также заработной платы 26 работникам общества за март 2014 года в размере 352 749 руб. 17 коп. (по сроку уплаты 30.04.2014 года).
 
    Вина директора ООО «Строительно-монтажное управление «Спецэнергомонтаж» Фидюнина А.В. в инкриминируемом ему деянии подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.05.2014 года,  постановлением *** от 09.04.2014 года, заявлением ФИО3., ФИО2., ФИО4., ФИО5. от 25.04.2014 года  на имя Прокурора города Комсомольска-на-Амуре о невыплате окончательного расчета при увольнении, справкой ООО «Строительно-монтажное управление «Спецэнергомонтаж» о задолженности по заработной плате перед ФИО6., ФИО2., ФИО4., ФИО5. по состоянию на 21.05.2014 года, справкой от 23.05.2014 года о задолженности ООО «Строительно-монтажное управление «Спецэнергомонтаж» перед работниками общества по заработной плате и расчетам при увольнении по состоянию на 08.05.2014 года в размере 1 198 834 руб. 95 коп., копией приказа о прекращении трудового договора с работниками ФИО2., ФИО7. от 31.03.2014 года,  копией приказа о прекращении трудового договора с работниками ФИО8., ФИО9., ФИО6. от 03.04.2014 года, свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе  по месту нахождения на территории РФ, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством ЕГРЮЛ, Уставом ООО «Строительно-монтажное управление «Спецэнергомонтаж», приказом о назначении Фидюнина А.В. директором ООО «Строительно-монтажное управление «Спецэнергомонтаж» от 25.06.2012 года.
 
    Доказательств своевременной выплаты работникам ООО «Строительно-монтажное управление «Спецэнергомонтаж» окончательного расчета при увольнении, а также иным работникам общества заработной платы Фидюниным А.В. суду не представлено, в материалах дела указанных доказательств также не имеется.
 
    Изучив и оценив собранные по делу доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Фидюнина А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
                При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Фидюнина А.В. не имеется.
 
                Руководствуясь ч. 2 ст. 5.27, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
                                                               П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                Признать должностное лицо Фидюнина (личные данные изъяты) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить ему наказание по данной статье в виде дисквалификации  сроком на 1 год.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре через мирового судью, вынесшего его.
 
 
 
Мировой судья:                                                  Войтюк В.С.