Определение от 27 мая 2014 года №5-296/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
    ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
О возвращении протокола и материалов дела об административном правонарушении
 
 
    27 мая 2014 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка № 25 Центрального района г. Хабаровска Маслеева Н.В., рассмотревв порядке замещения временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №26 Центрального района г.Хабаровска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ  в отношении Макаровой <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
 
установил:
 
 
    В распоряжение мирового судьи судебного участка № 25 Центрального района г. Хабаровска поступили протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном  правонарушении и материалы в отношении  Макаровой Г.Е.
 
      В соответствии с ч.2  ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица поступило ходатайство об отложении о рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Изучив представленные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что установленный порядок извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не соблюден, не представлены данные о вручении извещения лицу, привлекаемому к административной ответственности,  либо об отказе в получении извещения данным лицом , не представлены доказательства надлежащего извещения лица.
 
    В материалах дела отсутствуют доказательства его надлежащего извещения, а именно реестры заказных отправлений, копии конвертов и иные способы извещения лица о месте и дне составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> по его месту жительства.
 
    Кроме того, в протоколе имеются неточности, при описании события административного правонарушения указано на постановление <НОМЕР>  о назначении административного наказания, тогда как в качестве доказательства приложено постановление <НОМЕР> о назначении административного наказания.
 
    Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о разъяснении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении его прав и обязанностей и т.п.).
 
    Протокол об административном правонарушении  отнесен ст. 26.2 ч. 2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении. Частью 3 ст. 26.2 КоАП РФ запрещено использовать доказательства, полученные   с нарушением закона.
 
    Виновность лица в совершении административного правонарушения устанавливается только допустимыми доказательствами по делу. Свойство допустимости приобретается лишь в случае строгого соблюдения всех процессуальных норм, регламентирующих сбор и фиксацию доказательственной информации. Если применительно к полноте, достаточности или недостаточности собранного материала возможность его использования в доказывании не отрицается, то применительно к допустимости речь идет о праве называть доказательство доказательством. Допустимость определяется пригодностью полученных материалов к использованию и означает их юридическую силу.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, неправильное составление  и оформление материалов дела либо неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол.
 
    Учитывая изложенные, установленные на стадии принятия материалов об административном правонарушении к производству, мировой судья считает необходимым в орган, направивший материалы дела в суд, поскольку постановление о возбуждении производства об административном правонарушении  не соответствует  требованиям ст. 28.2 КоАП РФ .
 
    В соответствии с ч.1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются  в срок не более трех суток со дня их поступления от судьи, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются  судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
 
     На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
 
 
определил:
 
 
    Возвратить материалы дела  об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ  в отношении Макаровой <ОБЕЗЛИЧЕНО> в Административную комиссию №3 Городского округа «Город Хабаровск<АДРЕС>.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                           Н.В. Маслеева
 
 
    <ДАТА4>