Постановление от 23 апреля 2013 года №5-296/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-132-296/2013                  
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по  делу  об  административном правонарушениигород Урюпинск 23 апреля 2013 года И.о мирового судьи судебного участка № 132 Волгоградской области, мировой судья судебного участка № 57 Волгоградской области Менжунова Ж.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 28 марта 2013 года в отношении Аскерова В.Я.О, родившегося <ДАТА3> в респ. Азербайджан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>  <АДРЕС> области,  сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, за совершение административного  правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:Аскеров В.Я.О. совершил неповиновение законному требованию должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. На основании полученных сведений от РЭО ГИБДД, налогоплательщиком Аскеровым В.Я.О. в 2011 году было снято с учета транспортное средство, находящееся у него в собственности менее 3-х лет. В связи с чем Аскеров В.Я.О., в соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 ч. 1 НК РФ «Обязанности налогоплательщика», п. 1 ст. 229 НК РФ «Налоговая декларация» обязан был представитьналоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц в налоговые органы не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2011 год не позднее 02.05.2012 года. Фактически налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2011 год в налоговую инспекцию не представлена. Налогоплательщику было направлено уведомление о представлении налоговой декларации или пояснений № 07-70/9550 от 24.01.2013 года, которое было им получено 07.02.2013 года. Однако документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, не были представлены Аскеровым В.Я.О. в налоговый орган. Действия Аскерова В.Я.О. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушениирассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Ко АП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В судебное заседание Аскеров В.Я.О. не явился о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, о чем свидетельствует его роспись на справочном листе дела. В силу подпункта 4 пункта 1статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    На основании ст.229 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227 и 228 настоящего Кодекса. Статья 228 НК РФ регулирует особенности исчисления налога в отношении отдельных видов доходов, так в силу подпункта 2 пункта 1 данной нормы исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности.
 
    В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе: 1) требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронном виде, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.
 
    На основании ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня получения соответствующего требования.
 
    Согласно пп. 7 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
 
    Согласно ч.1 ст.19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
 
    Факт совершения Аксеров В.Я.О. административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором изложено существо правонарушения (л.д.5-6); 
 
    -копией уведомления о предоставлении декларации или письменных пояснений <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.7);
 
    - копией уведомления о вручении (л.д.9);
 
    -копией уведомления <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д.8)
 
    - сведениями РЭО ГИБДД  МО МВД России «<АДРЕС> (л.д. 10-17).
 
    Таким образом, судом установлено, что по представленным сведениям, поступившим из РЭО ГИБДД МО МВД России «<АДРЕС>, <ФИО1> В.Я.О. <ДАТА9> было снято с учета транспортные средства <ОБЕЗЛИЧЕНО> поставленное им на учет <ДАТА10>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> поставленное им на учет <ДАТА11>, то есть находившееся у него в собственности менее 3-х лет.   В связи, с чем на основании ст.ст.228-229 НК РФ Аскеров В.Я.О. был обязан представить в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2011 год не позднее 30 апреля 2012 года, чего сделано не было. В связи с этим 24.01.2013 г. ему направлено требование о необходимости предоставления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2011г. либо пояснений с документами, подтверждающими иное прекращение права собственности на транспортное средство (перерегистрация, утилизация). Требование получено Аскеровым В.Я.О. 07.02.2013 г., что подтверждает уведомление о вручении. Однако декларация по налогу на доходы физических лиц за 2011 год либо пояснение в ИФНС России № 7 по Волгоградской области не представлены. Таким образом, не выполнено законное требование должностного лица. Налогоплательщик был приглашен для составления протокола об административном правонарушении согласно ч.1 ст.19.4 КоАП РФ на 20.03.2013 года, о чем имеется уведомление. На дату вызова по приглашению не явился и пояснений не предоставил. Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности Аскерова В.Я.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, так как он, не выполнив законное требование Межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области о предоставлении налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2011 год или необходимых пояснений в установленный срок, оказал неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствованиеосуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает, что обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность <ФИО2> О. судом не установлено, и считает возможным назначить  ему наказание, предусмотренной санкцией данной статьи, - административный штраф.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
                                            ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Аскерова В,Я,О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей, который перечислять: наименование получателя платежа - УФК МФ РФ по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС России № 7 по Волгоградской области) ИНН- 3438006555, р/с 40101810300000010003; наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 041806001, КБК 18211603030016000140, ОКАТО 18425000000, тип платежа: АШ. Разъяснить Рогачеву А.В., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, подтверждающего уплату штрафа, необходимо направить мировому судье, вынесшему постановление. Согласно ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Урюпинский городской суд через мирового судью. Мировой судья Менжунова Ж.И. Постановление вступило в законную силу.