Решение от 27 октября 2014 года №5-295/2014

Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
О ПЕРЕДАЧЕ ПРОТОКОЛА ОБ АДМИНИСТРАВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ НА РАССМОТРЕНИЕ ПО ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ
 
    27.25pt" align=center
 
    27 октября 2014 года г. Брянск<АДРЕС>

 
Мировой судья судебного участка № 9 Володарского судебного района г. Брянска<АДРЕС>
Рузанова Ольга Вячеславовна,
 
    изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Щелокова А.И.1,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    15 августа 2014 года зам.директор филиала № 1 ГУ Брянского регионального отделения Фонда социального страхования РФ составил протокол об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Щелокова А.И. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об АП.
 
    27 октября 2014 года данный протокол с приложенными материалами дела в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Щелокова А.И. были переданы на рассмотрение по существу мировому судье судебного участка № 9 Володарского судебного района г.Брянска.
 
    Изучив протокол об АП и приложенные к нему материалы, мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении  от <ДАТА2>, Щелоков А.И. являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение установленных сроков  не представил в филиал <НОМЕР> ГУ <АДРЕС> регионального отделения Фонда социального страхования РФ установленную отчетность Ф-4 ФСС за 2 квартал 2014 года. Данная отчетность должна была быть представлена не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
 
    Принимая во внимание, то что Щелоков А.И. не исполнил обязанность по предоставлению отчетности Ф-4 ФСС за 2 квартал 2014 года в установленный законом срок, его действия были квалифицированы по ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
 
    Действительно, ч.2 ст.15.33 КоАП предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
 
    По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП).
 
    Поскольку обязанность по подаче в установленный срок отчетности Ф-4 ФСС за 2 квартал 2014 года лежит на руководителе организации, то местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ следует считать место нахождения лица, который не в срок подал вышеуказанное заявление.
 
    Учитывая, что обязанность по подаче отчетности Ф-4 ФСС за 2 квартал 2014 года лежала на Щелокове А.И. как директоре <ОБЕЗЛИЧЕНО> то местом совершения административного правонарушения следует считать место нахождения юридического лица- <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, а не место регистрации гр-на  Щелокова А.И.
 
    В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ от 17.12.1998 года №188-ФЗ ( в ред.22.07.2008 года) «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Из приложения к Закону Брянской области от 13.03.2000 года № 9-З ( в ред. 06.05.2013 года) « О создании должностей мировых судей и судебных участков в Брянской области» следует, что территория <АДРЕС>  включена в судебный участок № 72 Фокинского судебного района г.Брянска.
 
    Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ если при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснится, что рассмотрение дела не относится к компетенции судьи к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, мировой судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.
 
    Принимая во внимание, что  рассмотрение данного дела не относится к компетенции мирового судьи судебного участка № 9 Володарского судебного района г.Брянска, в связи с чем протокол об АП с приложенными материалами в директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Щелокова А.И. в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об АП, подлежат передаче по подведомственности.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.4,29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
                Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Щелокова А.И.1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об АП на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 72 Фокинского судебного района г.Брянска.
 
                Копию определения направить зам.директора филиала № ГУ Брянского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Алдошину С.А. для сведения.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                О.В. Рузанова