Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 5-295/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания.
посёлок Глубокий. <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Старостенков В.В.,
без участия защитника;
с участием Солонченко В.Н.-лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
при открытом рассмотрении дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КРФоАП, в отношении Солонченко В.Н., <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области; гражданина РФ; проживающего и зарегистрированного по адресу: 347859; <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 7 (тел.: <НОМЕР>),
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> заместителем главного государственного инспектора <АДРЕС> района по использованию и охране земель <ФИО1> было вынесено в адрес гражданина Солонченко В.Н. законное распоряжение <НОМЕР> о проведении плановой выездной проверки соблюдения Земельного законодательства в его домовладении, расположенном по адресу: 347859, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 7. Согласно указанному распоряжению Солонченко В.Н. должен был <ДАТА4> к 11 час. 30 мин. допустить к проверке в своё домовладение лиц, уполномоченных на проведение проверки, и предоставить им правоустанавливающие документы на земельный участок. Однако к назначенному времени и дате Солонченко В.Н. отсутствовал, что послужило препятствием в получении и проверке правоустанавливающих документов на земельный участок.
В отношении Солонченко В.Н. был составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА5> по ч.1 ст.19.4 КРФоАП.
В судебном заседании Солонченко В.Н., будучи ознакомленный со ст.ст.25.1;25.4;25.5;24.4 КРФоАП, вину признал, мотивируя тем, что он не получал никаких письменных требований к <ДАТА4> В карточке почтового уведомления о вручении на л.д.8 не его подпись. Чья подпись и кто подписал от его имени, он не знает. Просил строго не наказывать.
Кроме признания Солонченко В.Н. вины по ч.1 ст.19.4 КРФоАП, его вина подтверждается следующими материалами дела:
-протоколом от <ДАТА5> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КРФоАП, составленном в отношении Солонченко В.Н. (л.д.3-4);
-законным распоряжением <НОМЕР> о проведении плановой выездной проверки соблюдения Земельного законодательства в его домовладении, расположенном по адресу: 347859, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 7. Согласно указанному распоряжению Солонченко В.Н. должен был <ДАТА4> к 11 час. 30 мин. допустить к проверке в своё домовладение лиц, уполномоченных на проведение проверки, и предоставить им правоустанавливающие документы на земельный участок. Однако к назначенному времени и дате Солонченко В.Н. отсутствовал, что послужило препятствием в получении и проверке правоустанавливающих документов на земельный участок (л.д.10-11).
Таким образом, установлен факт совершения Солонченко В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КРФоАП.
Солонченко В.Н. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КРФоАП: неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль (в редакции Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>).
Решая вопрос о размере наказания, суд прежде всего учитывает: характер совершенного административного правонарушения; личность виновного, его имущественное положение; наличие или отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; наличие или отсутствие ущерба, его размер и характер; наличие или отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении; причины и условия совершения административного правонарушения.
В материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ранее Солонченко В.Н. административной ответственности за аналогичные административные правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В силу правового смысла ст.3.1 КРФоАП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения. Целью административного наказания является неотвратимость за совершённое административное наказание и предупреждение совершения новых правонарушений.
Суд считает, что одна из важнейших целей административного наказания, как предупреждение совершения новых правонарушений,-выполнена.
В то же время, административное наказание не может иметь своей целью унижения человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, а так же нанесения вреда деловой репутации юридического лица.
Исходя из изложенного, суд не может подходить формально к выбору вида и меры административного наказания, а должен учитывать все обстоятельства дела.
Таким образом, суд считает возможным избрать минимальный вид и меру административного наказания в отношении гражданина Солонченко В.Н., предусмотренного в пределах санкции ч.1 ст.19.4 КРФоАП.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10-29.11; 30.1-30.3 КРФоАП, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Солонченко В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КРФоАП (в редакции Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>), и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Копии постановления направить для сведения: Солонченко В.Н. и государственному инспектору <АДРЕС> района по использованию и охране земель-ведущему специалисту-эксперту <АДРЕС> отдела Управления Росреестра по <АДРЕС> области <ФИО2>
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 (десять) суток со дня получения или вручения копии постановления или непосредственно в <АДРЕС> районный суд в те же сроки.
Мировой судья
судебного участка <НОМЕР>
<АДРЕС> судебного района: _________________ ( В.В. Старостенков )
