Постановление от 09 июня 2014 года №5-295/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-295/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    09 июня 2014  года                                                                                    г. Кировск
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1  Кировского судебного района Мурманской области Хафизова О.Л., расположенной по адресу: Мурманская область г. Кировск,  пр. Ленина, 38,
 
    рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ИНОЕ> (ИНН/КППП <НОМЕР>), юридический адрес: <АДРЕС>, Цветкова Максима Павловича, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы  России крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области для рассмотрения в  судебный участок № 1  Кировского судебного района Мурманской области направлен материал об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Согласно протокола об административном правонарушении Цветков М.П., являясь должностным лицом - <ИНОЕ> <ИНОЕ> расположенного по адресу: <АДРЕС>, представил сведения о доходах физических лиц (форма 2-НДФЛ) с нарушением установленного законодательством срока. Срок представления справки по форме 2-НДФЛ за 2013 год - не позднее 01.04.2014 года. Фактически справки по форме 2-НДФЛ за 2013 год представлены  08.04.2014 года, что подтверждается протоколом приема №<НОМЕР> от 08.04.2014 года.
 
    Цветков М.П., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание  прибыл, с правонарушением согласился в полном объеме, в содеянном раскаивается, ходатайствует о назначении минимально возможного наказания.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения Цветкова М.П. судья приходит к следующему решению.
 
    Часть 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
 
    Объективную сторону правонарушения по данной статье образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации) не только налогоплательщиками, но и иными участниками налоговых правоотношений, за исключением указанных в ч. 2 данной статьи.
 
    Субъективная сторона наказуемых действий (бездействия), предусмотренных данной статьей, может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью. Отказ представить сведения подразумевает наличие вины в форме умысла. Непредставление сведений в установленный срок, а равно представление сведений в неполном объеме или искаженном виде подразумевает наличие вины в форме как умысла, так и неосторожности.
 
    На основании п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему РФ за этот налоговый период ежегодно не позднее 01 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
 
    Указанные сведения представляются налоговыми агентами в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или на электронных носителях. При численности физических лиц, получивших доходы в налоговом периоде, до 10 человек налоговые агенты могут представлять такие сведения на бумажных носителях.
 
    Согласно Приказу ФНС от 16.09.2011 года № ММВ-7-3\576@ «Порядок представления в налоговый орган сведений о доходах физических лиц и сообщений о невозможности удержания налога и сумме налога на доходы физических лиц» представленными считаются сведения, прошедшие форматный контроль.
 
    В соответствии ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.
 
    В силу ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Вина Цветкова М.П. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР> от 21.04.2014,  копией уведомления о получении, копией реестра, копией решения участников <ИНОЕ> №1 от <ДАТА>, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.  
 
     Таким образом, в действиях должностного лица Цветкова М.П. усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Согласно ч.1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административных правонарушениях за нарушение законодательства о налогах и сборах не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
 
    Срок привлечения Цветкова М.П.  к административной ответственности не истек.
 
    Обстоятельством, смягчающим ответственность Цветкова М.П. суд признает полное признание вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность Цветкова М.П. судом  не установлено.
 
    Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Учитывая, что Цветков М.Н. ранее  не привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, мировой судья находит возможным  назначить ему наказание в минимальном размере.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Должностное лицо -  <ИНОЕ> Цветкова Максима Павловича признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
 
    Счет для оплаты штрафа:  расчетный счет № 40 10 18 10 00 00 00 01 00 05 в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, г. Мурманск, получатель УФК  по Мурманской области, ИНН/КПП 5118000011/511801001 (Межрайонная ИФНС России по Мурманской области), ОКТМО 47712000, БИК 044705001,  КБК 182 116 03030 01 6000 140 - денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные КоАП РФ.
 
    Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня  вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Разъяснить Цветкову М.П, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами до 50 часов.
 
    Постановление  может быть обжаловано в Кировский городской суд Мурманской области через судебный участок № 1 Кировского судебного района Мурманской области в течение десяти сутоксо дня его  вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                              подпись                                  О. Л. Хафизова
 
    <ИНОЕ>